光岳谈｜聊城出口增速缘何连续9个月领跑

今年以来，面对全球外需持续承压、国际贸易竞争加剧的复杂形势，聊城外贸逆势突围、稳中提质，跑出高质量开放发展的强劲“聊城速度”。1—9月，全市出口总值325.9亿元，同比增长19.3%，出口增速连续9个月居全省首位，在全省外贸竞速赛道中实现持续领跑、强势进位。一个地处鲁西的内陆城市，凭什么把“全省第一”稳稳守住？

答案要从一张“问题清单”说起。前期调研中，市商务局梳理出三块短板：推进机制尚不健全，跨部门联动、信息共享、政策协同衔接不够顺畅，基层外贸工作力量薄弱；主体培育仍有差距，大量中小微企业不熟悉国际市场，“不会出海、不敢出海”的畏难情绪普遍存在；对外开放意识不足，复合型外贸专业人才供给短缺。清单即任务。聊城市把“扬帆出海”专项行动作为总抓手，全力帮助更多企业把产品卖出去、支持更多企业能够走出去。

体制机制精准护航，夯实稳外贸硬支撑。聊城市建立推进高水平对外开放工作机制，统筹多部门协同作战，深入实施企业“扬帆出海”三年行动，各县市区因地制宜落实“一县一策”。机制的生命力，最终要落到人身上。聊城市从区县经济部门、开发区（园区）、镇（街）经济主管部门优选160人组建“外经贸服务专员库”，与企业建立“一对一”长期结对关系，帮助企业开展外贸业务。与此同时，参展补贴、国际认证扶持、出口信保全覆盖等政策叠加发力，把企业出海的成本和风险降下来、开拓市场的信心提上去。

梯次企业蓬勃成长，积蓄持续增长动能。聊城市把外贸主体培育做成一项“梯队工程”：锁定进出口额过亿元外贸企业52家，优质成长型外贸企业200家，无进出口实绩的专精特新、“小巨人”和单项冠军企业1088家，建立三个外贸企业库，逐一配备服务专员，精准推送政策、开展实务培训、对接海外仓资源，推动存量企业提能级、成长企业扩规模、潜力企业早破零。政策宣讲也换了打法，到11个县市区巡回宣讲，召开千企出海政策宣讲会，部门讲“首单”出口办理流程，企业代表讲“首单”经验……1—9月，聊城市新增有进出口实绩企业699家，比去年全年多出116家，新增企业实现进出口21.7亿元，拉动全市进出口增速3.9个百分点。存量龙头企业同样强势放量，祥光铜业、鲁西集团、冠县仁泽新材料等重点企业出口增幅均超70%，最高达211.8%，稳稳托住外贸基本盘。“龙头顶天立地、中小企业铺天盖地”的格局加速成形。

深耕多元海外市场，拓宽外贸增长空间。面对传统市场的红海竞争，聊城把目光投向中亚、中东、东盟、非洲等新兴市场，编制印发《聊城市企业“扬帆出海”国际市场开拓指南》，把国别市场需求、财政支持政策、全球服务资源、进出口全流程操作汇成一册，为企业拓市指路。市县联动组织企业参展，今年以来累计组织214家企业参加境内外展会112个，达成意向成交额7.5亿元。4月21日，中国（聊城）经贸推介会举办，21位广交会国外采购商受邀来聊考察对接，树立聊城开放、诚信、繁荣、有序的良好形象，在钢管、钢板、农机、汽配等领域达成多项合作意向，聊城的现代化发展水平和厚重历史文化底蕴，一同展现在采购商面前；10月20日，聊城优品（义乌）展销对接活动引来60余名国际专业采购商到会洽谈——一场场对接会，谈下的是订单，建起的是渠道。1—9月，聊城市对非洲、东盟、中东出口分别增长46.2%、29.6%、18.6%，新兴市场成为拉动外贸增长的“主引擎”。

优势集群抱团出海，筑牢外贸增长根基。聊城立足实体经济根基，推动特色产业集群打“组合拳”。钢铁板材拉动效应最为显著，出口同比增长104.7%，行业出口企业数量大幅增长，成为全市外贸增量最大引擎；农产品出口提质增效，增速分别高于全国、全省12个、10.5个百分点，凤祥食品、乖宝集团等龙头企业产品远销全球124个国家和地区；轴承精密零部件、高端化工新材料深耕海外细分市场，稳定获取国际订单。大产业引领、小集群互补、全链条联动，一条具有聊城辨识度的出口产业愈发清晰。

开放平台提档升级，畅通内陆出海通道。作为内陆城市，聊城聚力补区位短板、强开放优势，推动“临清保税物流中心+鲁西国际陆港”联动发展，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，单标箱物流成本降低300元。1—10月，临清保税物流中心实现进出口额2.6亿元，鲁西国际陆港发送集装箱16.2万标箱，居全省内陆港首位。“区港联动”切实让企业感受到“既省钱、又省事”。

外贸之“进”，折射发展之“强”。聊城市出口增速连续多月全省领跑，不仅是数据的跃升，更是发展理念、服务模式、开放格局的全方位升级，实现从“守摊等待”向“主动抢单”、从“被动服务”向“精准赋能”、从“单点发力”向“系统突围”的深刻转变。

站在“十五五”规划的新起点，聊城将持续深化“扬帆出海”行动，育主体、拓市场、强平台、优服务，不断塑强外贸高质量发展新优势，让更多“聊城制造”扬帆出海，为全市高质量发展注入持久开放动能。

（大众新闻记者 胡磊 薛良诚）