沂蒙精神赋能义堂高质量发展系列之二：从“大镇难治”到“就地化解”，党群同心提升治理效能

前不久，金硕华府物业服务中心将一面印有“急民所急 务实风范”的锦旗送到兰山区义堂镇中心街区，感谢中心街区睦邻调解室用心化解小区物业矛盾、为民排忧解难。

此前，金硕华府小区公共区域被私占、路灯破损、车辆无序停放等问题积存已久，业主与物业之间纠纷不断。中心街区睦邻调解室工作人员苏珍启主动下沉小区，实地入户走访，逐项对接破解场地占用、设施维保、停车乱象等民生堵点，妥善化解积压矛盾，理顺业主与物业关系，使小区面貌焕然一新。问题解决了，心结也解开了。

作为城郊人口产业大镇，义堂镇面临人口流动快、业态杂、诉求多的“大镇难治”难题。今年，该镇以破解超大规模人口镇域治理难题为抓手，把沂蒙精神落实到干部下沉、网格兜底、多元调处的具体环节，推动治理力量向一线下沉、矛盾风险在源头化解。

改革先从干部着手。该镇落实“日晨会、周例会、月评估”制度，推动127名机关干部下沉工作区、82名村级干部包村联户。全镇划分291个基础网格、78个专属网格，构建村级、街区园区、商住小区三类网格服务体系，逐条压实网格员巡查走访、隐患排查职责，形成闭环运转。

群众最怕“跑断腿、找不到人”。义堂镇推动信访、司法、法庭等部门整建制入驻，科学设置服务窗口，让群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。把80个村居划为5种类型，分类出台整治措施，健全矛盾纠纷“一办到底”机制，吸纳“四支力量”等组建联调队伍，把非警务类警情纳入村级调解范畴，严格调解时限，一案一档。

在大朱保村，一起因琐事引发的邻里纠纷曾积怨多年，孙、魏两家谁也不肯让步。村调解委员会主动吹哨，“四支力量”下沉一线，与村调解委员会多次上门走访，拉家常、讲情理、明法理，不厌其烦开展调解疏导。经过一次次耐心劝解，终于解开了双方的心结，孙、魏两家化干戈为玉帛，握手言和、重归和睦。“以前这种事报警也断不了根，现在有人管到底，而且管得好。”兰山区义堂镇大朱保村民魏光强表示。

本土调解品牌是义堂镇手里的“软功夫”。“大妈调解室”“百家和调解室”等阵地专门解决邻里、家事、物业等矛盾“清官难断”的问题，把化解矛盾的过程变成凝聚人心的过程。“我们都是过来人，知道夫妻拌嘴、婆媳别扭是啥滋味。”前城子村“大妈调解室”成员史尧芹笑着说道。她和几位“热心肠、懂人情、说话在理”的“大妈”专门化解那些“不好对外人说”的家务事、邻里账。这支温柔的“她力量”已成功化解41起纠纷。

同时，网格排查与12345热线打通联动链条，落实“接诉下沉、现场会商、多元调解、回访核验、举一反三”流程，杜绝纸面办结；共治议事、夜间治安巡防等举措配套跟进，治理责任层层压紧。

党群同心，过去是沂蒙老区军民之间的深情，如今成了义堂镇党员干部入户走访、纠纷调解、诉求处置的自觉行动。一桩桩为民实事办下来，干群距离拉近了，群众心结理顺了，矛盾就地化解、风险源头化解，基层治理的民心根基越夯越实。

（通讯员 刘溢洁）