观澜亭丨普高登记入学，潍坊峡山凭什么能

11 月 10 日，国家发展改革委 “奋进‘十五五’” 系列新闻发布会第四场聚焦增进民生福祉，国家发改委社会发展司副司长黄玮茹表示：“十五五” 时期高中和高等教育学位供需矛盾凸显，下一步将持续支持普通高中校舍、宿舍、食堂、运动场等配套建设，扩容学位供给，缓解因学位不足带来的普高升学焦虑。

顶层设计锚定 “增加普高学位供给” 的方向，而在山东潍坊峡山，一场落地先行的改革已经交出样本：这里是山东首个全域推开普通高中登记入学的区域。

不用再为中考的排名焦虑，符合条件、愿意读公办普高，就能有学上。消息传开，不少人发问：中考分流背景之下，峡山为什么敢率先迈出这一步？

先厘清这件事的内核：登记入学不等于取消中考，也不是“无条件上高中”。当地规则是，具备峡山学籍、完成全部考试与考查科目且考核合格的学生，即可获得公办普高学位，录取逻辑从“按分数划线掐尖”转向“资格达标保底”。

今年，峡山全区初中毕业生1597人，普高录取1537人，普高录取率达到96.24%，较去年提升7.8个百分点，剩下少数学生自愿选择职教赛道，真正实现“愿上尽上”。

峡山敢于先行，至少具备“硬底气”和“巧时机”两项条件。

底气，藏在真金白银提前囤下的学位里。

登记入学有一条不能绕开的底线：来了，就得有位置坐。如果学位盘子兜不住意愿，放开登记只会上演学位挤兑、政策翻车。

近三年，峡山累计投入1.4亿元，通过回购原民办学校校舍、统筹优化教育资源配置，实打实新增1200个公办高中学位，把学位的“蓄水池”先建好。没有充足学位打底，再漂亮的招生改革方案，都是空中楼阁。正是有了充足存量托底，学生和家长才敢放下“滑档、落榜”的心头石。

时机，则是政策窗口与区域“小体量”的精准适配。

11月4日公布的《山东省教育事业发展“十五五”规划》，将“推广登记入学”写入中考改革部署，峡山踩准了全省中考改革的节拍。

更关键的是，峡山体量特殊，全区只有四个街道，本届初三毕业生不足1600人，生源规模不大，学位测算、风险调控的难度，和人口百万级的县域完全不在一个量级。当地同步配套“弹性学位供给清单”，跟着生源波动动态调优供给。

小体量，让精细测算成为可能；弹性清单，对冲未来生源起伏。也正因如此，峡山才有机会成为山东“第一个吃螃蟹”的样本。

还要看到，峡山是山东首个，但并非全国首个。放眼全国，浙江嵊泗县早已全域推行普高登记入学，实现县域范围内普高愿读尽读；黑龙江嘉荫县探索初高中贯通培养，探索高中免试入学；北京多个区也早已在部分高中试点登记入学，不过属于校点小范围试点，与峡山这种全域推开的模式并不相同。

可以看到，这些试点，大多集中在生源基数小、学位供给相对充裕的区域，也侧面印证：登记入学能不能落地，核心看学位家底、生源规模、区域承载能力。

峡山的价值，在于证明了：中考改革不是只有“激烈分流”这一种方式。在出生人口、生源逐渐减少的大背景下，在基础教育资源越来越丰富的今天，尊重学生心愿，未来实现登记入学，越来越清晰。

（大众新闻记者 赵雅南 策划 周学泽）