青岛市南：党建引领聚商圈 慈善赋能社区经济

为深化党建引领基层社会治理创新，持续优化街区营商环境、激活街区消费动能、壮大基层社区经济，近期，青岛市市南区香港中路街道以江西路社区为试点，在闽江路商圈创新开展商户慈善共建行动，通过成立闽江路路管会、商户爱心联盟，打造“党建引领、商户自治、慈善聚力、治理反哺”的全新模式，以公益杠杆撬动商圈治理升级、助推社区经济提质增效，有效破解商居矛盾、同业竞争、街区治理短板等老旧难题。

党建引领建联盟，抱团共治夯实社区经济根基

闽江路商圈商户密集、业态多元，是香港中路街道辖区极具烟火气的特色商业街区。长期以来，街区商户多为分散经营模式，缺乏统一自律平台，部分商户存在无序竞争、经营不规范等问题，叠加管道堵塞、噪音扰民、车辆乱停乱放等环境治理难题，导致商户之间、商户与居民之间纠纷频发，政务热线投诉较多，一定程度制约街区形象提升和社区经济发展。

为从根源破题，香港中路街道坚持党建统领基层治理和社区经济发展，由江西路社区党委牵头组建闽江路路管会、商户爱心联盟，把分散的沿街商户凝聚起来，建立起党组织统筹、商户主动参与、行业自我管理的自治体系。联盟以诚信经营、文明经营、互助共赢为准则，引导商户规范经营行为、杜绝恶性内卷、抵制虚假宣传，通过常态化商户联谊、行业互评、合规宣讲等方式，凝聚商圈发展共识，营造良性竞争、抱团发展的商业氛围。

香港中路街道有关负责人表示：“基层社区经济的活力，源于商圈的和谐稳定与长效发展。我们坚持以党建为核心纽带，把商户治理、环境治理、经济发展一体谋划，通过成立爱心联盟，让商户从‘被动管理’变为‘主动共治’，既规范了街区经营秩序，也为社区经济持续向好筑牢了组织基础和环境基础。”

慈善创新新模式，消费惠民激活街区经营活力

在党建搭台、商户自治的基础上，江西路社区创新推出“消费行善、惠客助商、公益赋能”特色举措，打造公益慈善与商圈经营深度融合的新样板。社区统一为辖区参与商户布设社区慈善基金专属捐款二维码，消费者到店消费时可自愿扫码捐款，即可享受商户专属就餐、消费优惠，让普通市民的日常消费成为参与社区公益、支持街区发展的有效渠道。

同时，街道、社区建立完善正向激励培育机制，对主动践行公益、积极捐款捐物、坚守诚信经营的优质商户，提供全方位赋能支持。联合市南区自媒体协会，邀约本地自媒体达人实地探店、线上宣传引流；常态化开展科普培训，帮助商户规避经营风险、提升服务水平，助力小微商户稳健经营、提质增收。

江西路社区党委书记修晓蕾介绍：“以往社区治理多是单向投入、被动整改，本次试点我们转变思路，以小慈善撬动大治理、以暖服务激活社区经济。一边让老百姓消费得实惠、参与公益更便捷，一边让爱心商户有流量、有口碑、有扶持，真正实现居民、商户、社区三方互利共赢。”

基金闭环强治理，降诉解难擦亮商圈发展名片

本次闽江路商户慈善行动最大创新亮点，在于构建“商户募资—公益惠民—治理提质—经济增效”的闭环运行机制。社区将所有商户、市民捐赠的慈善资金纳入社区慈善基金统一管理、专款专用，全部聚焦闽江路商圈群众、商户反映最集中的痛点难点问题，专项用于街区下水管道定期疏通养护、噪音扰民治理、停车秩序整治、街区环境提升、公共设施维护等工作。

通过慈善基金精准投入街区微改造、微治理，街区整体经营环境、居住环境实现双重升级。慈善行动试运行期间，社区基金专项募款已突破2万元，社区高效回应群众诉求74件，今年前三季度以来，社区群众诉求解决率、满意率均超过98%。整洁有序的街区环境、和谐友善的商居氛围，进一步提升了闽江路商圈的整体美誉度和吸引力，持续聚拢街区人气、商气、烟火气，为社区经济稳步增长持续赋能。

“这个新模式对我们商户太友好了！”闽江路商圈商户代表坦言，“以前同行竞争内卷严重，邻里投诉也让我们很困扰。现在大家抱团经营、诚信做事，顾客捐款能享优惠、店里客流多了，社区还帮我们宣传引流、解决管道、停车难题，经营环境越来越舒心，我们也更有信心扎根街区、诚信经营。”

下一步，市南区将持续深化党建引领社区经济发展路径，不断优化机制、扩大试点覆盖面，进一步化解基层治理难题、优化营商环境、激发区域经济活力。

（通讯员 王斌）