地球局|欧洲央行行长决定提前离任，帮了马克龙一把

欧洲央行10月29日宣布，行长克里斯蒂娜·拉加德将于2027年2月7日提前卸任。在这位执掌欧洲央行多年的“掌舵人”决定提前离任的当下，欧元区正面临能源价格冲击、通胀压力、经济增长疲弱以及成员国财政风险上升等多重挑战。

欧洲央行行长拉加德 （新华社）

为了“自由”提前卸任

拉加德自2019年11月起担任欧洲央行行长，任期原定于2027年10月底结束。2011年，拉加德成为国际货币基金组织（IMF）历史上首位女性总裁，任职至2019年。同年11月，她接替了马里奥·德拉吉的欧洲央行行长职位。拉加德将成为欧洲央行1998年成立以来第二位提前卸任的行长。

此前，有关这位法国籍行长可能提前卸任的传闻已经持续了数月。今年9月，拉加德曾在采访中承认，正在考虑比原定任期提前几个月离任。在10月29日举行的货币政策新闻发布会上，拉加德接受采访时说，她计划提前离任的原因是希望获得参与货币政策以外事务的自由。据路透社报道，知情人士透露，拉加德辞职是为了能够就法国及全球政治事务发表意见。而作为欧洲央行行长，为维护该机构的独立性，她必须保持政治中立。

拉加德是欧洲最具影响力的金融政策制定者之一，执掌欧洲央行期间见证了欧元区一系列重大考验，包括新冠疫情、俄乌冲突引发的能源危机、历史性高通胀，以及当前中东冲突带来的新一轮通胀风险。为应对疫情冲击，欧洲央行推出大规模紧急资产购买计划，以稳定金融市场；面对能源价格飙升及供应链瓶颈推高的通胀压力，欧洲央行曾在一年多的时间里将存款机制利率从负0.5%提高至4%。随着通胀逐步回落，欧洲央行于2024年6月启动降息，并于2025年6月将存款机制利率降至2%。此外，拉加德任内还推动欧洲央行货币政策战略改革，推进数字欧元项目。

法国总统马克龙表示，赞赏拉加德在任期间的坚定领导力，呼吁欧洲伙伴以“有序、平衡”的方式共同推进欧洲央行行长继任安排。欧洲理事会表示，将启动欧洲央行新任行长的遴选程序。

外界认为，新行长人选可能在2027年法国总统选举前确定。目前，荷兰央行前行长克拉斯·克诺特和现任国际清算银行总经理、西班牙央行前行长巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯被视为热门候选人。此外，现任欧洲投资银行行长、西班牙前经济大臣纳迪娅·卡尔维尼奥也被视为潜在人选。

其中，克诺特曾长期参与欧洲央行货币政策决策，并担任金融稳定理事会主席，货币政策立场总体偏向“鹰派”；德科斯则具有丰富的央行管理及国际金融协调经验，货币政策立场被认为相对温和。

拉加德 （新华社）

传奇的职业生涯

拉加德1956年1月1日出生在法国巴黎的一个教师家庭，幼年时期的拉加德学习过花样游泳，还曾入选法国国家队，并在15岁那年获得法国全国锦标赛铜牌。1972年，拉加德的父亲突然病逝，次年她获得奖学金赴美国交流学习，在美国时任国会议员、后来担任过国防部长的威廉·科恩办公室实习。

回国后，拉加德进入巴黎第十大学学习，并获得英语、劳动法和社会学硕士学位。1981年，她加入美国著名的贝克·麦坚时律师事务所。在长达25年的律所职业生涯中，拉加德专门处理劳工、反垄断与企业收购领域的法律事务，1999年成为这家律所的首位女性执行委员会主席，2004年担任律所全球战略委员会主席。拉加德在贝克·麦坚时律师事务所的传奇经历，让其在全球经济界声名鹊起。

2005年6月，时任法国总理多米尼克·德维尔潘邀请拉加德回国入阁，担任负责外贸事务的部长级代表。2007年，拉加德被时任法国总统萨科齐任命为农业部长，后来在同年6月进行的内阁改组中转任经济、财政与工业部长，成为七国集团（G7）成员国的首位女性财长。

拉加德上任后不久便遭遇2008年全球金融危机，她果断宣布向法国六大银行注资救市，推出经济刺激方案，并要求银行必须维持对法国家庭、中小企业与地方政府的信贷业务，防止法国经济崩溃。这一系列政策最终让法国挺过了金融危机，拉加德也因此成为欧洲国家应对金融危机的代表人物之一。2009年11月，英国《金融时报》评选她为“欧元区最佳财长”。

2011年，拉加德出任国际货币基金组织（IMF）总裁，成为该组织历史上首位女性总裁，并于5年后连任。2019年11月，欧盟正式任命她为欧洲央行行长，为此她提前结束了国际货币基金组织总裁的任期。为了应对新冠疫情对欧盟经济的冲击，她与欧盟各国央行行长沟通协调，推出1.85万亿欧元规模的紧急购债计划，以稳定欧洲市场。2022年俄乌冲突爆发后，欧洲能源价格飙升，通胀高企，拉加德启动了欧洲央行加息周期，到2024年，欧元区整体通胀率被拉回到2%左右。

拉加德曾表示，自己不会竞选法国总统，但会以她认为最有效的方式，在法国倡导支持欧洲一体化的价值观。

位于德国法兰克福的欧洲央行总部。（新华社）

欧洲央行境况如何

当前，欧洲央行正面临日益复杂的经济和金融环境。10月29日，欧洲央行公布最新利率决议，决定维持欧元区三项关键利率不变。欧洲央行认为，能源价格持续上涨增加了通胀上行风险，同时加大了经济增长下行风险。尽管能源冲击的影响仍在逐步显现，但欧元区基础通胀目前总体保持稳定，工资尚未对物价上涨作出明显反应。

分析人士指出，能源价格走势、通胀向工资和服务价格的传导程度，以及法国债券市场近期的变化，将成为影响欧洲央行下一步政策决定的重要因素。

一方面，中东冲突引发的能源价格上涨持续推高欧元区通胀压力；另一方面，经济增长前景面临不确定性、企业融资成本上升以及部分成员国财政风险加剧，又可能限制欧洲央行进一步收紧货币政策的空间。法国是欧元区第二大经济体，其国债市场近期风险上升，不仅可能推高法国政府、企业和家庭的融资成本，也可能通过金融市场传导至其他欧元区成员国。

荷兰国际集团宏观研究主管卡斯滕·布热斯基认为，拉加德提前离任可能引发外界对欧洲央行政策连贯性的担忧，但欧洲央行仍有能力应对这一变化，保持稳定性。

欧盟统计局的数据显示，欧元区9月通胀率升至3.8%，高于8月的3.2%；能源价格同比上涨18.8%，成为推动通胀上升的重要因素。对此，欧洲多国政府采取降低燃油税、干预能源价格以及向居民和企业提供补贴等措施加以应对。欧盟委员会的数据显示，中东冲突爆发以来，25个欧盟成员国已采取相关财政措施，2026年财政成本预计为179亿欧元，其中超过三分之二用于非定向价格支持。

与2022年能源危机期间相比，欧洲国家如今面临更高的融资成本和更重的财政压力，通过举债扩大支持的空间明显收窄。欧洲央行的研究报告指出，2022年和2026年两次能源冲击发生之初，欧元区公共债务占国内生产总值（GDP）的比重均接近89%。但2022年各国政府融资成本接近历史低位，疫情后的经济反弹也有助于减轻债务负担；到2026年，随着利率和期限溢价上升，此前的财政缓冲空间已大幅消耗。

法国的情况尤为突出。近期财政前景和政治不确定性引发投资者担忧，法国10年期国债收益率一度逼近5%，创2002年以来新高。收益率上升意味着政府新发债券需要支付更高利息，进而挤占公共投资、社会福利等支出空间。

意大利同样面临沉重的财政压力。欧盟委员会预测，意大利2026年公共债务占GDP的比重将达约138%，财政赤字率达2.9%。在债务高企、融资成本上升的背景下，大规模增加能源补贴不仅可能推高财政赤字，还可能加剧投资者对债务可持续性的担忧，进一步抬高融资成本。 

 （部分资料来源：新华社）

大众新闻·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理