滨州代表队在全省政法宣传“五会”岗位竞赛中获佳绩

11月2日至6日，全省政法宣传“五会”岗位竞赛在济南举行，中央政法委宣教局及省委政法委、省委网信办、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅负责同志出席活动并为获奖选手颁奖。

本次竞赛由省委政法委主办、省委省直机关工委指导，聚焦“会策划、会写作、会采访编辑、会舆论引导、会摄影摄像”五项核心能力，采取“集中采访、现场创作、舞台展示”的模式，全流程还原一线新闻生产场景。来自全省16市的80名政法宣传骨干分赴济南8个采访点位蹲点采写、实地撷材。

此次活动设一等奖1个、二等奖2个、三等奖5个。由滨州市委政法委和市政法各单位选派的何颂一、于宁、赵一凡、郭飞、吴雪瑞5人组成的“滨州政法新声”代表队表现突出，获评三等奖。

经现场抽签，滨州市代表队的选题为“矛盾纠纷化解”。基层矛盾纠纷量大面广，大多是邻里地界、劳务欠薪、物业涉农等家长里短、看似琐碎的小事，调解成效往往藏在案卷笔录、一次次拉呱沟通里，看不见、不好讲，怎么让评委和观众读懂 “枫桥经验” 落地济南的治理力量，是创作团队首先要破解的难题。

队员们结合《有话好好说》电视栏目，以“好好说话”作为切入点，精心打磨图文与视频作品，构思新颖，创作深度报道《“好好说话”，济南用20年淬炼一种治理能力》，并制作专题手绘漫画、海报、短视频。展示环节通过情景还原、实物展示、人物同期声、案卷素材剪辑等方式，让观众和评委从“好好说话”里读出了宏大治理叙事中的烟火温度。

滨州市获奖作品展示

一档电视栏目深耕调解领域20年，一支法律服务团队服务纠纷人群10万余人，一个一线调解团队矛盾化解成功率稳定在96%以上……

单看这些数字，是一份社会治理的成绩单，但在数字背后，串起工作的主线，正是四个字——“好好说话”。在济南，它从一句电视栏目的温情口号，持续生长迭代，沉淀为一种理念统一、协同发力的城市基层治理能力。

“好好说话”生长于矛盾一线的解纷方法

走进济南市中正荣凯法律服务所，墙上悬挂的几杆秤格外醒目。李荣凯指着秤解释：“老百姓心中有杆秤，秤砣是人心、是底气。”

1995年，李荣凯从山东政法学院毕业，即投身基层法律服务。多年办案中他发现一个共性难题：不少纠纷即便走完法律程序拿到判决，当事人对立情绪依旧难以消解，容易滋生新矛盾，陷入“案结事未了”的困局。

法律划定界线、守护正义。但化解民间积怨，还需要共情、沟通与包容。2001年，李荣凯转向人民调解工作，带领正荣凯法律服务团队年均调解矛盾纠纷千余起。也是从这一年起，他每晚准时做客济南电台经济广播《以案说法》栏目，25年来无偿解答群众法律咨询10万余件。

电视调解的加入，让这套方法走向更大的公共平台。2006年，李荣凯加入济南市司法局与济南广播电视台联合打造的《有话好好说》栏目。20年间，依托栏目现场调解纠纷4000余件。2012年，全省首家电视调解人民调解委员会依托栏目成立，获评全国模范人民调解委员会；栏目主持人李博伦获评“全国模范人民调解员”，李荣凯被司法部聘为全国人民调解专家。

但这套名为“好好说话”的调解范式，从来不是演播室里设计出来的脚本，而是在个案调解实践中不断总结经验、汲取营养、不断成长的过程。

市中区曾有一起因加装电梯引发的纠纷。高楼层老人出行迫切，低楼层住户担忧采光、房价受损，双方僵持不下。后来，“有话好好说”栏目组和济南市中正荣凯法律服务所调解团队进了门。他们没有先讲“大多数业主同意就能装”的法律规定，而是先问一楼住户一句：“您最担心的是采光，还是房价？”

得知低楼层住户主要担心房价损失后，调解团队逐条讲法律规定，也逐条算低楼层的实际损失。最终，高楼层业主对低楼层住户合理损失予以补偿，电梯顺利投用。居民把这台电梯叫作“有话好好说”电梯。

李荣凯把这种方法概括为：先接住情绪、再厘清法理，用换位思考搭建信任桥梁，推动当事人自主协商找到解决方案。

“没有千篇一律的矛盾纠纷，只有一以贯之的化解思路。‘对症下药’，既符合当下的社会需求、百姓情理，也符合法律规定，才能解决问题。”李荣凯说。

调解渠道“开枝散叶”构建全周期治理链条

随着社会发展，“有话好好说”跳出了电视调解“单向输出、被动等候”的模式，迈入全媒体时代“屏对屏”的新场景，普法示范效应持续放大。

过去，线下调解受当事人到场条件制约，电台调解仅有声音载体，电视调解又受录制周期、选题容量限制。新媒体平台、12348公共法律服务热线，补齐了这些短板：在矛盾尚在萌芽阶段提前介入，为不便当面沟通的群众搭建渠道，实现“调处一案、普法一片”。

冬日的一天，一位粉丝张林（化名）给李荣凯打来电话，请教如何给孩子上户口。交谈中，张林表示他曾经因过失杀人，一直在外潜逃，不敢领结婚证也没办法给孩子上户口。李荣凯用通俗易懂的语言讲明了长期潜逃只会让困境持续，主动投案才是承担责任、争取从宽处理的途径。一番疏导劝说后，张林下定决心主动自首。该案例经当事人同意隐名处理后在网络平台发布，引发网友广泛热议，“敬畏法律、勇于担责”成为评论区高频关键词。

2020年起，团队在各大新媒体平台常态化开展普法直播、发布短视频。目前，快手平台普法直播5000多场，粉丝130余万，发布普法短视频7400余条，总播放量超3亿次。2022年，依托正荣凯调解团队挂牌成立济南市12348热线人民调解委员会，热线接收的纠纷诉求可以直接导入调解流程，实现群众“不跑腿、不花钱”化解矛盾。

渠道向线上拓展的同时，调解阵地持续下沉基层。据济南市政府新闻办发布会披露，全市已经设立“有话好好说”调解工作室近300个，深入镇街、村居开展“人民调解基层行”活动200场次，年均调处化解矛盾纠纷不少于2万件。屏幕上积累的公信力、成熟的调解方法，源源不断转化为老百姓家门口触手可及的治理服务力。

“赤霞丹心”守住矛盾升级的第一道关口

如果说“有话好好说”重在调解一案、普法一片，那么济南市公安局市中分局四里村派出所的“赤霞丹心”调解团，则致力于调解一案、平安一片。

“赤霞丹心”调解团是一个公益团体，吸纳退休法官、退休警长、执业律师、法律社工、专职调解员加入。主要承接110接处警、12345诉求、网格排查出来的非警务矛盾纠纷。

“接到报警电话，派出所民警首先出警处置，核清矛盾纠纷的基本事实，采取必要措施控制事态、平息冲突”，“赤霞丹心”调解团团长陶金华介绍说，“对属于民间纠纷、适合通过人民调解、行政调解、司法调解等途径解决的18类非警务矛盾纠纷，向调解团进行分流处置。”

2026年3月，四里村派出所一起警情被分流到“赤霞丹心”调解团。这是一起市中区老旧小区的邻里噪音积案，上下住户为此纠缠五年，先后报警115次。双方矛盾不断升级，震楼器对抗、口角争执、肢体冲突、财物损毁等情况接连发生，对立情绪根深蒂固。

面对这起积怨很深的邻里纠纷，调解团没有停留在简单查处冲突、定损追责的表层处置，而是沿用“好好说话”的底层逻辑，分析事情发生的根源问题，消解长期积攒的对立情绪，最终一揽子化解僵局。

对于调解，陶金华深有感触：很多纠纷，老百姓要的不是一纸对错判定，更需要一个坐下来好好说话的地方和一群愿意倾听的人。自2024年2月成立至今，“赤霞丹心”调解团累计处置各类矛盾纠纷4000余起，化解率96%以上，引导200余起纠纷通过诉讼渠道解决。团队还进驻区信访局、区综治中心、区仲裁委参与疑难矛盾攻坚，有效防范了大批矛盾纠纷持续激化，成为基层矛盾化解的特色金名片。

如今，正荣凯调解团队已经形成稳定的专职调解队伍，年均调处纠纷保持在千余起规模，更多的退休老法官、老民警、老教师，加入到“赤霞丹心”调解团，用公益坚守在人民调解的一线继续发光发热。他们延续着“好好说话”的调解初衷，让媒体赋能、警情分流、阵地下沉、梯队支撑的多元解纷联动模式，持续沉淀为属于济南的基层治理能力。

扎根乡土、贴近民心的“好好说话”，还在持续向下扎根、向前延伸。（滨州市中级人民法院）