“安保三文件”凸显日本安保政策转向

据日本方面消息，日本执政党自民党及其执政伙伴日本维新会10日就修订“安保三文件”举行首次工作层磋商。

日本的“安保三文件”指的是《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》这三份文件。“安保三文件”在2022年审议通过时，就被认为是标志着二战结束以来日本安保政策“由守转攻”的重大转向。

何为日本“安保三文件”？

2022年12月16日，日本岸田文雄内阁审议通过“安保三文件”，明确了一系列重大安保政策调整。

《国家安全保障战略》大幅增加防卫开支

《国家安全保障战略》为2013年出台的初版《国家安全保障战略》的修订升级版，重点内容包括大幅增加防卫开支、加快防区外导弹的研发、部署和实战运用能力等。

《国家防卫战略》发展“事实上进攻能力”

《国家防卫战略》是对1976年以来已出台过6版的《防卫计划大纲》的替代升级文件，提出日本要在盟友的支持下阻止所谓“对日本的进攻”，首次写入发展可主动攻击敌方导弹基地的所谓“反击能力”，即事实上的进攻能力。

《防卫力量整备计划》明确防卫中长期计划

《防卫力量整备计划》是每5年更新一次的《中期防卫力量整备计划》的替代升级文件，明确了日本防卫力量的规模水平及中长期整备计划，提出大幅增加防卫预算，到2027财年使防卫费占日本国内生产总值比重提升至2%。

计划中还包括采购美制“战斧”巡航导弹、研发并量产国产远程导弹、加强自卫队持续作战能力等内容。

日本右翼突破和平宪法 持续寻求扩军备武

舆论指出，二战结束以来，日本右翼从未放弃“政治大国梦”和“军事大国梦”，但日本和平宪法第九条中有关“放弃战争、放弃行使武力、不保有陆海空及其他战力”的条款，给日本戴上了“专守防卫”的“紧箍咒”，成为日本右翼“圆梦”的障碍。然而，日本近年来一再突破原有限制。

分析人士指出，日本这些“新军国主义”动向不仅让日本民众陷入不安，更将给地区和平带来不稳定因素，加剧亚洲国家乃至国际社会对日本未来发展方向的警惕和担忧。

何为“无核三原则”？

“无核三原则”指不拥有、不制造、不运进核武器。

1967年，时任日本首相佐藤荣作在国会发言时提出了“无核三原则”。这一原则于1971年在日本众议院全体会议上通过，成为日本政府关于核武器的基本政策。2022年，日本政府通过的“安保三文件”也明确写入坚持“无核三原则”的基本方针不会改变。