“六张网”上再织一网：博兴检察以公益诉讼之力筑牢安全屏障

水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网——这“六张网”，是支撑县域高质量发展的基础设施骨架，也是关乎群众切身利益的民生底线。2026年4月中央政治局会议对“六张网”规划建设作出部署后，博兴县检察院迅速跟进，以公益诉讼作为抓手，在“六张网”外再织一张检察监督之网，将“六张网”的基础设施安全与运行秩序系统性纳入公益诉讼监督视野，配套建立线索专项管理、预防性监督、协同联动等机制，核心思路是将公益诉讼监督关口从“事后追责”前移至“事前预防”和“事中督促”。

 

机制先行：把监督嵌入“六张网”建设全链条 

近日，一架无人机在博兴县黄河、小清河、麻大湖等重要河湖上空盘旋，实时回传画面清晰显示行洪通道内是否存在阻水障碍物、岸线有无违规侵占。这是博兴县检察院运用技术手段对辖区重点河湖行洪安全开展的一次专项核查，也是“六张网”公益诉讼保障机制落地的一个缩影。

博兴县地处黄河流域下游，打渔张灌区续建配套、小清河海河联运等工程直接关系全县防汛安全。该院依托此前在麻大湖国家湿地公园设立的生态环境检察工作室，配备无人机、水质检测器材等设备，对重点河道开展常态化巡查。此次无人机核查正是对汛期行洪安全隐患的一次精准筛查：画面回传后，检察官可即时比对河道管理范围矢量数据，快速判定是否存在违规种植、倾倒渣土、构筑阻水设施等情形，为后续制发检察建议或启动诉前程序提供直观证据。

从“脚底板巡河”到“无人机天眼”，变的是手段，不变的是守护公益的履职逻辑。而这一逻辑，正沿着“六张网”的脉络向更广阔领域延伸——水网的行洪安全、电网的输电走廊、通信网的管线秩序,物流网的数据安全......每张网都不容失守。 无人机巡河只是一个切口，切口之下，是一张覆盖“六张网”全链条的公益诉讼监督网络机制正在织密。

 

以案见制：从个案办理到类案治理

近年来，博兴县检察院在涉水、涉网、涉民生等与“六张网”密切相关的领域，已形成一批具有示范意义的办案实践。

在水网与生态保护方面，该院发起的“小清河公益守护联盟”持续运转。检察官在履职中发现小清河北堤路附近堆放着大量废岩棉、废板材及生活垃圾，堆放点紧邻农田与河道，且该区域恰处于滨州博兴与淄博高青两县交界地带，监管责任长期悬而未决。依托联盟跨区域协作机制，博兴县检察院将线索移送高青县检察院，两地干警联合勘查、厘清职责，分别向属地行政机关制发检察建议，最终推动清除各类垃圾800余吨，并在人口密集处设立警示牌。这一案件的价值不仅在于清理了一座“垃圾山”，更在于验证了“跨区域线索移送+联合监督”模式在边界地带基础设施与环境治理中的可行性——该模式完全可以移植到地下管网跨区域衔接、物流通道沿线环境整治等场景中。

在物流网与信息安全领域，该院办理的一起快递员贩卖公民信息案颇具典型性。快递员卜某利用工作系统查询客户信息30万余条并出售，博兴县检察院在刑事追诉的同时，依法提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告承担民事损害赔偿共计110余万元并在全国性媒体公开赔礼道歉，法院一审全部支持。此案的意义在于，它将“物流网”的监督内涵从传统的寄递安全拓展到了数据安全与消费者权益保护层面，回应了物流网络数字化进程中新型公益损害的现实风险。

 

协同赋能：专业力量与数字工具同向发力

“六张网”涉及水利、电力、通信、住建、交通等多个监管条线，单靠检察机关“单打独斗”难以实现有效覆盖。博兴县检察院在机制设计中，明确将“圆桌会议”作为解决职责交叉问题的常规手段，并推动代表建议、政协提案与检察建议的双向转化，借助人大监督和政协民主监督的力量压实整改责任。

在城市建设中，该院将公益诉讼工作与文明城市创建相结合，通过制发检察建议和提起公益诉讼，推动清理固体废物8万余吨，修复河道和治理黑臭水体3处，追偿生态修复费用1000余万元，推动了全域整改。当下，该院正结合自身实际，探索将无人机巡查、卫星遥感比对与行政执法数据碰撞相结合，提升对地下管线违规穿设、输电走廊违章建筑、河道阻水物等问题的发现效率。

从麻大湖畔的无人机巡湖，到小清河畔的跨区域联合治污，再到快递信息案的公益诉讼亮剑，博兴县检察院的履职轨迹清晰地指向一个方向：公益诉讼服务“六张网”建设，不是另起炉灶，而是将既有监督能力向基础设施安全与民生保障领域系统性延伸，在“六张网”上织起公益诉讼监督之网。该院负责人表示，下一步将围绕汛期行洪安全、农村供水管网改造、老旧小区地下管线更新等切口，办理一批具有典型意义的“六张网”公益诉讼案件，推动从个案办理向行业治理延伸，以高质效检察履职为全县高质量发展守好基础设施安全底线。