滨州经济技术开发区完成首例“租地即开工”改革试点 跑出项目落地加速度

大众网记者 邢德顺 张倩 通讯员 董祥晶 滨州报道

为破解企业拿地成本高、项目落地周期长等现实难题，滨州经济技术开发区行政审批服务局深化工程建设项目审批制度改革，打破传统租地项目审批壁垒，落地全市首例“租地即开工”试点改革，以年产20万吨高品质再生铝合金材料项目为试点，实践出“意向签约即预审、合同落地即发证、证照到手即施工”的项目落地新模式，持续为优化营商环境注入改革动能。

重塑审批时序链条，打通并联审批堵点

改变以往“租地项目先签约、后审查”的串联审批旧模式，企业仅凭租地投资意向书与用地预审意见，无需签正式土地租赁合同，即可启动多部门前置技术审查。依托政务综合窗口统一收件，推动立项、规划、施工图审查、消防等事项并联预审，实现洽谈、设计、审查三线并行。推行标准化租约范本，明晰出租方、承租方权责边界，规避租赁履约风险。企业补齐正式租赁等法定要件后，各部门依据前期预审意见限时复核，实施“模拟审批+十证联发”集成办理，实现集中批量核发各类许可证照，大幅压缩项目审批等待空窗期。

健全专属服务体系，筑牢改革落地保障

为重点项目配备专属审批管家与帮办代办队伍，落实“一企一策”全流程跟进服务，推动由“企业跑腿”向“专员帮办”转变。实行非核心材料容缺受理，同步建立项目信用承诺台账，压实企业主体责任，兼顾改革便利度与审批监管底线。搭建跨部门会商和一网联审机制，打通部门数据共享通道，各环节线上同步审查、即时反馈意见，实现数据一次归集、事项并联办理、全流程网上办结，提升审批协同效能。

通过此次改革，经开区助力年产20万吨高品质再生铝合金材料试点项目仅用27天便实现拿证开工，对比传统供地模式提前7个月以上，前期筹备周期压缩87.5%，节省土地购置资金1100万元。下一步，滨州经济技术开发区将持续深化“租地即开工”改革实践，总结试点成熟经验，优化审批流程与配套制度，扩大改革适用项目范围，以审批制度改革赋能产业高质量发展，实现产业快速落地、企业减负降本多方共赢。