服务前置、监管前移，起步区市场监管打造文旅园区监管服务新样板

开园倒计时，办公桌搬进园区，游览车到一台、检一台；

培训课上，商户带着问题来，揣着能落地的方法回；

申报省级试点时，陪着商户一页页材料磨，一条条标准抠，从“毫无头绪”磨到“心里有底”……这里是2026年济南唯一文旅类省级标准化试点，落地开园一年多的鹊山生态文化区。

漫步园区，济南起步区综合执法部（市场监督管理局）那些落于细微处的暖心服务，正一点点沉淀为商户安心经营的底气，也悄然汇成文旅消费的澎湃活力。

办公桌搬进园区，特检服务直达现场

开园倒计时两天，游览车还在路上，随车资料到了——却对不上号。

鹊山生态文化区工作人员江经理把一摞合格证、试验报告摊在桌上，眉头拧成了疙瘩。去年国庆前夕这一幕，他至今记得清楚。按常规流程，特种设备检验得提前预约排期，可黄金周的客流不等人，这批分批运抵的游览车，必须赶在开园前完成检验登记。

当即，济南起步区市场监管部门协调济南市特种设备检验研究院，将办公桌“搬”进了园区。特种设备检验人员干脆驻扎在生态园，现场开展开检。9月28日、29日，游览车从厂家分批次运抵，有的凌晨到，有的傍晚到，随车证明文件版本也是五花八门：有的出厂资料与游览车对不上，有的型式试验报告缺页，有的资料还留在厂家未随车发来。

“车到一台、检一台，资料缺一项、补一项。”检验人员没等没靠，把游览车检验条款做成“一车一表”核查模板，逐台对照车辆铭牌、车架号、合格证、型式试验报告、制动、灯光、安全带、警示标识和司机资质。不合格的，当场联系厂家补资料、派员整改；能远程确认的远程确认，能现场整改的现场整改。

白天检验人员现场检车，晚上工作人员加班加点办理特种设备使用登记，“检验一台、登记一台”，无缝衔接，高效运转。同时，免费为游览车发放车辆牌照，这也是市场监管部门优化营商环境的重要举措。据悉，自2023年以来，已累计为辖区624台场（厂）内专用机动车辆免费发放车辆牌照1248个，惠及企业108家。9月30日傍晚，最后一台游览车完成检验登记、挂牌，赶在开园前合规投用。两天两夜的连轴转，在这一刻落了地——明天，这些车就能载着第一批游客，稳稳当当地开进园子。

“我运营过不少商业项目，这次咱市场监管部门真是帮了大忙。”江经理坦言，园区业态繁杂，光是特种设备就包括观光车、电梯、飞行影院等多种类型。节假日人流高度集中，安全压力不小。游览车投用后，市场监管人员还进行定点驻场帮扶，开业初期的各类经营风险一一化解。

这场与时间赛跑的“开园助力”，是济南起步区市场监管部门监管关口前移、服务直达商户的缩影。开园一年多来，“监管+服务”新模式在园区落地生根，为商户纾困解难、守牢底线、赋能升级，文旅消费活力持续释放。

普法送上门，服务沉到店

在泉韵LIVE商业街一场培训刚结束，商户们没急着走，围着讲台你一言我一语地问——食品安全怎么把关、标价签怎么写，问得细，记得也认真。“监管不是约束，是帮我们规避风险、长久做生意。”这话从不少商户口中说出，语气里透着信服。

济南起步区市场监管部门把普法指导前置到日常检查里，把事后处置变成事前预防，让商户在合规经营上少走弯路、多份踏实。

入驻园区的商户，不少是初次涉足文旅商业，在经营规范上还是“门外汉”。2026年3月，市场监管部门联合街道、消协把合规经营专项培训办到商户身边，食品安全、广告标价、预付式消费、消费调解等关键内容，一项项掰开讲，经营明白纸递到手中————听得懂、用得上，商户心里那本“合规账”渐渐有了谱。

今年年初，多业务条线又联合开展集中培训，主体责任一条条讲透。商户们边听边对照自家店里的情况，哪些地方该改、哪些底线不能碰，诚信经营、良性竞争的道理慢慢落进心里，也更有把生意做长久的笃定。

一次培训课后，餐饮商户王先生上了心——“网络订餐明厨亮灶”能让后厨透明、顾客更放心，线上线下生意都能更好，可自家店后厨怎么改、流程怎么规范，他心里没底，便主动向驻场市场监管人员请教。

第二天，市场监管人员就上了门，后厨布局、消毒设施、食材仓储、线上展示，一项项捋清，改造清单列得明明白白，硬件安装、流程规范中的堵点也一并解决。改造完成后，后厨全程透明可视，操作更加规范。“以前就动过改造的心思，但有了市场监管人员帮忙，改起来快多了。”王先生笑着说，“每逢节假日，店内客流量增加了一倍，这笔投入太值了。”

商户的这份踏实，更离不开市场监管部门日常守护的托底。节假日消费高峰，市场监管人员提前进驻园区，严查食品安全、明码标价、计量公平。9月以来，先后上门检查170余家次，发现问题当场指导整改，既守住安全底线，又最大限度减少对商户正常经营的影响。

守底线之外，还有一张“解忧网”。园区里建起消费维权服务站，搭建起三级投诉处置机制，消费纠纷不出园区就能就地化解。“全年投诉办结率100%，群众满意度保持在95%以上。”江经理介绍。不仅如此，园区商户积极入驻泉城经营主体“守护码”共享平台，主动“亮码”晒放心；依托“泉速解”消费纠纷化解智慧平台，让消费诉求“一键直达”，让放心消费可感可及。

以标准塑品牌，以规范促提升

开园一年多，鹊山生态文化区又添了一块新招牌——泉韵LIVE文旅融合标准化项目成功入选省级标准化试点，成为2026年济南唯一文旅类省级试点项目。

“这块牌子，是市场监管人员陪着我们一页页材料磨出来的。”江经理说这话时，语气里带着几分自豪，也带着几分感慨。

试点申请下来了，但建设之路才刚刚开始。“最初我们根本不知道标准化试点该怎么申报，体系搭建更是毫无头绪。”江经理说，从申报材料打磨，到对接省、市标准化专家，监管人员一路陪着走。

近日，济南起步区市场监管部门还专门邀请相关领域专家入园一对一辅导，逐条解读试点建设要求。“专家帮我们梳理了标准体系搭建流程，整理了全套政策文件与建设规范，指导我们成立专项小组，补齐管理短板。”江经理说，原本摸不着门道的事，渐渐有了清晰的路径。

眼下，园区正一条条梳理文旅服务、商户管理、安全运营、消费维权全流程运营标准，填补文旅园区标准化管理空白。商户们的感受很实在：标准化建设不是应付考核，而是把经营流程固化下来，让管理更规范、服务更统一，未来打造口碑、复制模式，底气更足。

……

暮色漫上鹊山，生态文化区的灯一盏盏亮起来，后厨的明档透出暖光，游览车安静地停在场地边，等着明天的第一拨游客。鹊山生态文化区正一步步成长为济南起步区文旅融合高质量发展的亮丽名片，而这张名片的底色，是那一次次落于日常、暖在心头的守护，是监管与服务同向发力、守底线与促发展并肩而行的长久陪伴。

大众新闻·齐鲁壹点 张浩 李梦瑶