突破介质、部门、指标壁垒——湖北广电云端编辑部考核改革

作者：邓国辉 宋咏 柯美杰

来源：《全媒体探索》2026年10月号

导读

从初期的媒体融合到当下的系统性变革，主流媒体评价体系的每一次变革都是对“什么是好内容、谁是优秀人才、资源向哪里配置” 的回答。

本期“一线聚焦”邀请各媒体专家分享他们在敢闯敢试中变革评价体系的实战考量、具体经验与深层思考。

党的二十届三中全会作出重要部署：“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革。”从早期的媒体融合到今日的系统性变革，一个显著的标志是对“系统性”的强调：不再是某一平台、某一环节、某一指标的单点改良，而是整体性、结构性的重塑。

在系统性变革的棋盘上，评价体制是牵一发动全身的“指挥棒”，它一头连着组织架构与生产流程，一头连着资源配置与价值导向，决定着人力、物力、财力往哪里走，也决定着一个媒体以什么为荣、为什么而战。评价体系的滞后往往是变革最大的隐性阻力，先进则可能成为撬动全局的支点。系统性变革，既不是某个环节的修补，也不是某个部门的扩权，而是以评价体系为切入点，重构整个媒体的生产方式与价值逻辑。

在媒体融合初级阶段建立起来的评价体系哪些已经不再适应新型媒体的发展？面对汹涌的流量浪潮，如何让正能量、高质量、大流量持续提升？又如何让新型评价体系发挥实效，突破介质壁垒、部门壁垒、指标壁垒，在动态调适中保持活力？

本文试以湖北广播电视台(集团)“合声计划”的系统性变革以及长江云新闻“云端编辑部”一线考核的微观样本为切口，探讨变革之路。

01

为何呼唤“系统性”：从“物理反应”到“化学反应”

回望媒体融合之路，“台网联动”“两微一端”“中央厨房”等探索完成了内容与渠道的第一轮对接。但早期融合实践多停留于形式整合，未能触及组织架构、生产流程与商业模式的根本性重构，这正是媒体融合“物理反应”与“化学反应”的分野。与之相匹配的评价体系也刻着“物理整合”的印记，集中表现为三重壁垒。

第一重是介质壁垒。评价仍以传统播出端和大屏为中心，以收视率、发行量论英雄。一档栏目在电视端表现平平，却在移动端、社交端引发刷屏，其传播价值未必能被如实计量；反之，耗费大量资源的传统节目即便无人问津，也因按部就班而照常计分。介质的分割让评价失真。

第二重是部门壁垒。采编、技术、运营、经营分属不同条块，各有各的考核办法，各算各的账，各吹各的号、各唱各的调。这导致跨部门协同的成果难以在评价中得到体现。一个多方合力的爆款可能因为算不清是谁的功劳而无人认领，一次艰难的经营协同也可能因为不在考核范围而被忽视。壁垒之下的评价固化着条块分割。

第三重是指标壁垒。指标单一、导向错位是融合初期评价体系的通病。要么唯流量，陷入“流量为王”误区，为博眼球而失守导向；要么只重过程、不重效果，考核沦为记台账、攒工时的流水账，与真实的传播效能脱节。指标之乱让评价失准。

这三重壁垒层层叠加，使评价体系非但没有成为变革的牵引，反而成了路径依赖的固化器。它让“物理反应”得以延续，难以催生真正的“化学反应”。所谓“化学反应”，意味着评价对象从介质转向用户，评价场域从播出端延伸至传播全链，评价主体从单兵扩展到多元协同。这迫切需要建立一套能够穿透介质、部门、指标的系统性评价机制。

正是痛感于“物理整合”之困，2025年以来，湖北广电创新实施“合声计划”，围绕主题宣传、文化传播、产业赋能，推动从平台聚合到力量协同、从技术迭代到生态重构的系统性跃升。与之相配套，全集团新媒体总用户量达3.6亿，长江云新闻粉丝达1.37亿。数字背后是评价导向从大屏到全网、从收视到传播的深刻转变。

02

评价体系变革：从单一到多维的探索图谱

(一)两条清晰的变革路线

近年来，主流媒体对评价体系的探索呈现出从单一到多维、从内部封闭到内外贯通的两条清晰路线。

一条是外部评价的参照系。中宣部自2024年9月开展新媒体评价，建立月度榜单，把传播力、引导力、影响力、公信力纳入统一考量，为主流媒体提供了对标看齐的参照系。在这一外部标尺下，湖北广电全台端号及作品45次上榜中宣部评价月度榜单，其中长江云新闻抖音号11次上榜，2026年3月位居全国地方媒体第一。

国家层面，中国新闻奖、中宣部“三好作品”等评选持续强化着质量优先、导向正确的价值导向——2025年，湖北广电200多篇网评浏览量过百万，14篇作品入选中宣部“三好作品·好评论”。外部评价的“指挥棒”正从唯传播数据转向传播与导向并重。

湖北广播电视台视频评论作品截图

另一条是内部考核的“指挥棒”。湖北广电在组织层面以“合声计划”为牵引，构建“大评论部”体系，整合评论资源、强化议题设置；连续4年推行内容创新“揭榜挂帅”机制，设立新闻行动、纪录片、短视频等专项赛道，建立重点项目库并实行项目制管理，让能者担纲、优者多得；深化融媒体工作室制改革，通过赋权管理、资源下沉、考核激励，打造扁平化、专业化、垂直化的内容生产单元；在产业层面推行“链长制”，把内容考核与产业赋能贯通，构建文旅体娱、城乡融合、科教康养三大内容生态链。这些无不是以考核评价的重新设计为内在支撑。

(二)云端编辑部的微观考核实践

一线部门的微观考核更能见微知著。以长江云新闻云端编辑部考核打分标准为例，其评价设计已相当系统。

分类分层，因岗施策。将记者、编辑、美编分为原创组、综合发布组、美编组，分别考核。原创组按热点类、视频类、直播类、创意类细化档位，从通稿的0.5分到特稿大调查的40—80分，拉开质量差距；综合发布组按出勤绩效加流量绩效双维核算；美编组引入统筹制加编辑评价系数，以统筹得分加工作量得分，乘以完美、优秀、良好、一般四档评价系数，让设计质量直接反映到绩效上。

多平台计量，让小屏价值被看见。传播效果按长江云、微信、抖音、微博、直播等平台分别设档加分。长江云传播值50万以上加30分、抖音播放量超1000万加3分、微博话题阅读量超100万或上热搜加3分，全网、全省置顶稿件分别加5分、2分。同一作品多平台达标，分值累加。小屏端、社交端的传播贡献从此名正言顺。

经营协同，社会效益与经济效益双轮驱动。考核专门拿出20%作为经营协同绩效，“员工当月绩效=采编绩效总和×运营配合比”，以此把内容考核与经营支持贯通。既防止记者两耳不闻窗外事，也保障内容生产的主责主业——经营协同以配合经营项目的频次与质量为尺度，而非以经营创收论英雄，守住内容与经营的边界。

质量与导向并重，奖惩双向激励。既有流量加分的爆款激励——原创记者每月必须完成1条爆款，未完成扣罚500元；也有刚性约束——综合组每月发稿少于400条逐条扣罚，发废稿超过20条当月绩效扣罚1000元，点击量造假，流量绩效清零；更有导向性加分——稿件获得领导签批奖励、央媒采纳加分、全网置顶加分。流量、质量、导向，在同一张考核表中实现了统一。

横向看，全国主流媒体都在探索评价体系升级：有的从收视率单一指标转向多屏融合评价，有的引入大数据平台实现传播效果的实时监测与反馈，有的将社会效益纳入考核权重、设立导向性一票否决制。

各媒体路径各异、深浅不一，但方向高度一致——让评价体系与全媒体生产传播机制相匹配，让“指挥棒”指向系统变革的彼岸。而具体经验与操作细节仍待各媒体在互学互鉴中进一步沉淀与检验。

03

破壁之路：新型评价体系的系统建构

如前所述，让新型评价体系发挥实效、真正实现系统性效应，关键在于破解三重壁垒、完成三个转向。

(一)破介质壁垒，转向全媒体一体化评价

介质壁垒的破除，前提是生产的一体化。湖北广电以全台一云为引擎，在全国广电率先实现“策、采、编、播、发、传、评、考”全流程上云，打通了主题宣传从策划到传播各个环节。

当生产不再分介质，评价就不能再分家。评价刻度也应从“播出了没有”转向“传到了哪里、影响有多大”，把移动端、社交端、国际传播端的表现纳入同一把尺子下。云端编辑部考核中对长江云、微信、抖音、微博、直播的多平台加分正是这一转向的落地。

(二)破部门壁垒，转向跨部门协同评价

部门壁垒的破除，关键是让协同成果在评价中算得清、分得明。湖北广电的大评论部体系，把分散在各频道的评论力量整合形成声量聚合；揭榜挂帅与项目制管理让跨部门组建的团队有明确的项目考核；链长制则把内容、技术、经营等多方力量纳入同一生态链评价。

当协同本身成为评价对象，部门间的防火墙自然松动。云端编辑部考核中，直播、视频等多人参与的作品按编导、出镜、摄像分别计分，跨岗位的贡献各归其位——这种功不唐捐的评价设计让协同成为可能。

(三)破指标壁垒，转向正能量、高质量、大流量三维平衡

指标壁垒的破除，最难也最根本。流量是“体温计”，但不是“指挥棒”。真正的评价体系应当以流量体现传播效能、以质量体现内容价值、以正能量体现导向坚守，三者同向发力。

湖北广电既用爆款加分激励流量，也用连续六年斩获中国新闻奖一等奖、32件作品获奖的追求校准质量，更用“三好作品”引领导向。三维之间不是此消彼长，而是互为表里、相互成就。

融媒体时代，一个爆款往往是策、采、编、拍、剪、运营多人协作的成果。评价若只认署名第一人，就会压抑协同、鼓励单干。云端编辑部考核中对直播编导、出镜、摄像的分工计分，对编辑评价系数、统筹制的引入，正是对这种协同价值的承认。当评价从个人计件走向团队协同，生产力才能从单点聚合为网络。

必须指出的是，评价指标变了，生产流程、部门设置、激励机制若不随之调整，评价就难以落地生根。湖北广电的探索之所以有效，正在于“合声计划”将评价改革与组织再造、流程再造一体推进，让评价真正成为系统性变革的有机组成部分，而非孤悬其上的悬空“指挥棒”。

04

动态调适：评价体系的生命力在于“活”

评价体系不是一成不变的铁律，而是应随生产方式与市场变化动态调适的“活”系统。

湖北广电云端编辑部考核标准2025年3月11日修订版本，2026年5月26日又推出了全新版本，其间每隔几个月还有相应的指标更新——或调整档位分值，或完善加分细则，或补充处罚机制。这种小步快跑式的迭代让考核始终贴着生产实际走，不让制度成为滞后于实践的僵尸条款。

保持评价体系的动态活力，必须把握三条原则。

一是导向稳定。无论指标如何调整，正能量、高质量的导向必须一以贯之。动态调适是手段的优化，不是方向的摇摆。评价体系越“活”，越要在大是大非上咬定青山不放松。

二是指标弹性。技术变革到哪里，评价的刻度就要延伸到哪里。当人工智能进入内容生产，评价就要研究人机协作的成果如何计量；当私域流量、垂类账号兴起，评价就要纳入粉丝运营、用户连接的考量。湖北广电探索数智人主播在多场景应用、建设全媒体内容安全审查系统，其评价体系也必然随之迭代。

三是参与式修订。评价方案应由一线人员共同参与制定与修订，让被考核者成为考核方案的主人，而不是考核的被动承受者。云端编辑部考核中每扣1分，执行扣分权力的当事人均须认真说明理由，否则不得扣分。

这种设计正是参与式、可解释性评价的体现——扣分有据、加分有据，评价才有公信力，也才有持续改进的动力。一个让被考核者心服口服的评价体系才能真正有效有力。

动态调适的关键还在于建立常态化的反馈闭环。考核不是一月一算了之，而要通过周报、月评、季度复盘，及时捕捉评价与实践的偏差；要善用数据中台，让传播数据成为评价调整的依据，而非事后追认的注脚。湖北广电考核每周公布一次分数、每周一汇总加分项、月底前可增补的设计，正是常态化、滚动式反馈的写照。

05

结语

评价之变，实为系统之变。湖北广电“合声计划”的实践启示在于：合的价值，不在于消除差异，而在于让差异在有序结构中实现共振。评价体系亦然，它不应是捆住手脚的绳索，而应是校准方向的罗盘；不应是僵化的台账，而应是随时代不断更新的活水。当评价从“指挥棒”进阶为“导航仪”，主流媒体才能在全媒体生产传播中找准坐标、回归正位，以评价之“系统”支撑变革之“系统”，最终实现媒体健康、可持续的发展。

[邓国辉：湖北广电云端编辑部兼采访部主任；宋咏：湖北大学新闻传播学院硕士研究生；柯美杰：知音传媒集团第1生活报(知音教育公司)副总经理]

本文刊于《全媒体探索》2026年10月号，原标题为《媒体评价体系变革：破介质、破部门、破指标——基于湖北广电云端编辑部考核改革的思考》。