高青县举办村（社区）党组织书记养老服务专题培训

记者 荆睿 通讯员 何晓玫

11月10日，高青县组织开展村（社区）党组织书记养老服务专题培训会，全县310余名村（社区）党组织书记参加培训。高青县常住人口31.31万，60岁以上老年人8.29万人，占比26.48%，老龄化率高于全市、全省平均水平，已进入深度老龄化社会。农村养老既是全县养老服务体系的薄弱环节，也是三级网络落地运转的关键末梢。此次培训特邀淄博市养老服务协会和桓台县起凤镇辛泉村有关负责同志授课，旨在借助市级专业力量与兄弟区县成熟经验，帮助基层“一线指挥员”厘清破局思路、找准可操作抓手。

会上，淄博市养老服务协会副会长兼秘书长、副教授司纪雷围绕“农村养老破局路径与思考”作专题辅导。辅导立足高青县农村养老实际场景，系统剖析当前农村养老在服务供给碎片化、运营可持续性不足、专业力量薄弱等方面的难点堵点，并结合全市健全三级养老服务网络的最新部署，就资源整合、机制闭环、互助养老可持续模式等提出破解思路。司纪雷长期参与养老服务行业标准制定与基层实务培训，其辅导为村级党组织书记在有限资源条件下找准发力方向提供了兼具政策依据与操作逻辑的参照框架。

桓台县起凤镇辛泉村党支部书记刘辉立足本村养老服务阵地建设实际，分享村级养老服务工作经验。辛泉村以村党支部领办的长者食堂为依托，食堂日常运营的食材主要来自村民无偿捐赠，村里实行“预登记”管理，捐赠先登记、按需再配送，既保障食材新鲜，又避免浪费。长者食堂同时承担红白事接待功能，村民在食堂设宴，主事家庭仅需支付300至500元基本费用，较在酒店操办可节省数千元乃至上万元，移风易俗与敬老助老相互促进。刘辉用鲜活实例介绍了基层养老服务从阵地建设到日常运营的实操做法，为全县各村（社区）因地制宜盘活本地资源、降低运营成本提供了可参照、可学习的实践样本。

高青县近年来以“安澜颐养”品牌为统领，持续推进县、镇、村三级养老服务网络建设。2026年，高青县成功入选全省养老服务高质量发展提升行动项目地区（全省仅8个），获省级资金1000万元；获评全市三级养老服务网络试点区县（全市3个），获市级资金100万元，省市两级专项资金合计1100万元。全县已实现镇（街道）综合养老服务中心全覆盖，精准布局17个村级养老服务点位，其中7个示范型服务点将长者助餐等多项服务打包下沉，10个标准型站点紧盯基本养老服务短板、因地制宜补缺。“善行老伙计”互助养老模式以低龄老人帮扶高龄老人，白天服务记5分、夜间应急记10分，按季度以积分兑换生活物资，已在基层落地运转。但对照农村老年人的实际需求，村级站点持续运营能力偏弱、互助养老组织化程度不高、专业照护向村延伸不足等短板仍然突出。

下一步，高青县民政局将把培训成果转化为三级网络提质扩面的具体行动。一方面，引导各村（社区）对照先进样板补齐短板，重点在资源本地化、参与机制化、运营低成本上下功夫，把村民捐赠、志愿服务、移风易俗等本地资源与村级站点运营有效衔接，避免站点“建得起、转不动”。另一方面，以入选省级提升行动项目地区和市级试点县为契机，依托县级智慧养老监管平台和镇级区域养老服务中心的辐射带动，推动服务标准、资源调度和质量监管向村级站点延伸，同时深化“善行老伙计”互助养老积分机制，加快形成低龄帮扶高龄、邻里守望可持续的村级互助格局，切实让县域老年人在家门口获得稳定、便捷、有温度的养老服务。