联合验收改革提速 东阿锦鼎项目提前俩月投产

11月9日，走进山东锦鼎装备制造有限公司的智能生产车间，只见一台台大型钢结构构件在自动化焊接机器人的操作下精准成型，喷涂线上机械臂灵活穿梭，一派繁忙有序的生产景象。“山东锦鼎装备制造有限公司负责人沈伟介绍，项目投产后，企业具备年产500套电解槽、铝母线及配套设备支架的成熟生产能力，产品广泛应用于电解工业、新能源配套、工业装备配套等领域，凭借过硬的工艺实力与稳定的产品质量，持续为上下游产业提供优质配套保障。

 公司年产5万吨高端装备制造项目自试运行以来，订单已排至年底，产销两旺。而这份“开门红”的背后，离不开当地推行的联合验收“高效办成一件事”改革以及“附条件通过”机制的强力支撑，项目比原计划提前近两个月投产，为企业抢占市场窗口赢得了宝贵先机。”

2025年10月，山东锦鼎装备制造有限公司年产5万吨高端装备制造项目正式动工建设。该项目总投资2.8亿元，涵盖重型钢结构加工、大型设备底座制造及精密零部件加工三大核心板块，建成后将填补区域内高端装备制造领域的产能空白。然而，到月厂房主体结构完工时，企业却遇到了一个棘手难题：部分大型生产设备基础需要预埋管线和预留接口，若等联合验收全部通过后再进场施工，不仅要对已完工的地面进行破拆返工，还会导致设备进场安装周期大幅延后，错失下半年订单高峰期。

“企业等不起，市场不等人。”在走访调研中了解到锦鼎装备的困境后，东阿县住房和城乡建设局联合资规局、审批局等部门迅速成立专项服务小组，主动靠前服务。“我们对项目开展了预验收，在企业承诺限期补办联合验收手续、且满足工程质量与安全要求的前提下，实行‘附条件通过’，允许企业先行安装调试生产设施设备，待联合验收正式通过后即可全面开工生产。”东阿县住建局联合验收办公室负责人陈岩介绍道。

预验收通过后，立即组织施工队伍进场安装大型设备。设备安装调试完成当天，他同步向联合验收办公室提交了工程验收申请。仅3天后，10月27日，联合验收办公室牵头组织住建、审批、资规等部门开展联合现场验收，各部门并联审批、一次性出具验收意见。锦鼎装备便拿到了工程项目竣工联合验收合格意见书及相关许可证书，自动化生产线随即投入试生产。

“从提交申请到拿到全部证照，前后只用了不到一周时间。”算了一笔账，相比以往的工程竣工验收流程，这次足足节省了将近两三个月时间，相当于提前两个月实现了投产达效。“这两三个月对我们来说就是数十万的订单收入，更是企业在市场竞争中抢占先机的关键窗口期。”沈伟说。

山东锦鼎装备制造有限公司的“加速投产”，源于当地今年出台的深化工程建设项目审批制度改革举措。当印发《关于推行工业项目联合验收“高效办成一件事”改革的实施意见》，从推行分阶段联合验收、试行“附条件通过”机制、推行“建成提投产”、推行并联审批提升效能等方面给出具体支持政策，精准破解工业项目建设中的堵点难点。

“我们推行联合验收‘高效办成一件事’改革，核心就是让项目验收提速，简化办事流程，协同联动破解企业办事难题”东阿县住房和城乡建设局党组书记、局长田振表示，“附条件通过”不是降低标准、放松要求，而是在确保工程质量和安全的前提下，通过前置服务、并联审批、容缺受理等创新举措，将企业上门“寻”变为服务团队主动“问”，为地方产业高质量发展注入更强动能。

（大众新闻记者 高田 通讯员 刘宝丽）