潍坊昌乐：以营商“沃土”育项目“繁花”

塔吊挥臂，机械轰鸣，初冬的潍坊昌乐，项目建设热潮涌动。一个个重大项目铆足干劲抢抓工期、加压奋进，背后是精准有力的项目包靠、要素保障机制，更是持续深耕厚植的县域营商沃土。

走进昌乐县朱刘街道年产20万吨二氧化碳酸化法白炭黑项目现场，地下基础设施施工正有序推进。两座塔吊来回吊运钢筋、模板等施工材料，挖掘机进行土方回填，施工人员分工协作，开展钢筋绑扎、模板安装等作业。

项目负责人宋海琳在项目现场向记者介绍反应釜、喷雾干燥塔等核心设备布局，相较于产能数字，他更看重项目背后的绿色价值：“项目投产后将实现二氧化碳资源化利用，预计每年可直接减少二氧化碳排放5万吨。”项目依靠工艺优化实现废水零排放，推动原材料、能源、副产品集团内循环，走出资源循环利用的低碳发展路径。

按照工期，该项目一期将于2027年6月完成土建，9月开展设备安装，11月达到试车条件；项目全部投产后，可年产白炭黑20万吨，新增就业岗位260个。

位于昌乐县宝城街道的潍坊丰和塑胶年产100套塑料加工专用设备项目同样紧锣密鼓赶工期。目前项目主体框架全部完工，质量、安全验收顺利通过，施工队伍正集中人力、机械推进厂区地面硬化、地坪铺设，为后续设备安装筑牢基础。

据项目负责人刘太慧介绍，项目投产后能够补齐企业产能短板，优化产品结构，进一步提升企业在塑料加工专用设备领域的研发制造实力。刘太慧将“11月底全面完成建设”的目标细化为每日调度清单，在他看来，施工能够稳步推进，离不开属地与各部门的协同保障，政府主动扛起“墙外事”，让企业安心抓生产建设。

“墙内事经理做、墙外事政府办”，在昌乐，这不是一句口号，而是落地见效的工作机制。县级领导带队下沉工地厂区现场办公，多部门联合研判解决用地、用工、审批各类难题。全县严格落实项目包靠闭环机制，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”工作模式。

首阳山旅游度假区亚太中慧文化交流中心项目负责人滕玉良对此感触很深：“度假区党委安排专人全程包靠，从前期手续办理到施工中的难题协调，主动上门、靠前帮办，积极对接县级部门打通审批环节，为项目加快建设扫清了障碍，让我们能心无旁骛抓建设。”

这个总投资7000万元、建筑面积6000平方米的项目，规划爱心文化展览馆、三个梦想展览馆、企业历程展览馆，配套餐饮住宿功能，打造“展陈+体验+服务”三位一体的综合性文化空间，建成后将成为继潍焦工业文化中心之后，辖区又一标志性企业文化地标。

服务做“加法”，审批要做“减法”。据悉，昌乐梳理确定“日办结”事项1255个，795项高频事项实现“码上办”，24项工程建设审批事项全部一个工作日内办结；“五线联办”审批模式一体推进33个主要审批事项，工程建设审批办结时限平均缩短65%。一加一减之间，项目建设的“昌乐速度”有了坚实根基。

项目提速，既要服务温度，更要要素精度。昌乐的解法是“全链条攻坚、全周期服务、全梯次储备”一体发力：盘活闲置低效土地拓宽用地供给，全程代办企业用地手续；抢抓专项债、特别国债政策机遇，向上争取资金缓解融资压力；联动高校院所搭建科创实训平台，完善住房、教育、医疗配套，引育留住产业人才，推动土地、资金、人才三大要素精准向重点项目倾斜。

与此同时，昌乐县人大、县政协常态化开展企业家座谈，涉企事项全面公开透明；创新推行人大代表“沉浸式”监督，组织代表以办事群众、企业办事人员身份“换位履职”，深入政务服务一线全流程体验，实行闭环式督办问效，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、易办”转变。

沃土培根基，项目绽繁花。持续优化的营商环境，为项目落地生根、产业提质增效积蓄了强劲动能。一组数据见证发展底气：1-10月份，昌乐新登记市场主体5082家，新增企业1727家。市场主体不断增长的信心，来源于工地上不停转动的塔吊，来源于审批窗口持续压缩的办理时限，更来源于“项目有人管、难题有人解”的稳定预期。

(大众新闻记者 张鹏 通讯员 张栋 刘宁宁)