打造东营企业出海"超级跳板" 东营综合保税区"港区联动"释放政策红利

作为我国最新形态的海关特殊监管区域和国家推进自由贸易试验区战略的重要载体，东营综合保税区内企业可享受"设备免税、进口保税、出口退税、区内流转自由"等一系列优惠政策。依托东营港经济开发区与东营综合保税区"港区一体化"的独特优势，东营综保区叠加政策"工具箱"，正逐渐成为东营企业抢单全球、拓市出海的"超级跳板"。

东营综保区2015年5月获国务院批复设立，规划面积2.12平方公里，为全省第4家、全国第54家综保区；2025年进出口225.5亿元，占全市9.9%。2026年前三季度外贸进出口270.8亿元，同比增长46.1%，占全市外贸总值13.3%。近年来，东营综合保税区以"两区融合、港区联动"双轮驱动，构建起统一指挥调度的港口运行机制，推出"区港直达直装"模式，货物在综保区内完成报关查验后直抵泊位，区港之间不再有二次倒载和重复监管。这一联动压缩的不只是通关时间，更是企业进出口环节的制度性交易成本——惠企报关平台和"一票多车"流程优化，每年为企业节约运输成本近百万元。港口的功能不只是装卸，保税的政策也不只是优惠，两者叠在一起，才跑得出"区内集港、短驳直运、装船出海"这些一条一条具体业务——综保区作为"超级跳板"的支点，由此真正从政策叠加走向能力叠加。

跨境电商新业态 家门口选购全球好物

走进东营综保区跨境电商展示体验中心，美妆护肤、轻奢产品、家居生活、名庄红酒等专区商品琳琅满目，汇聚多个国际知名品牌、约280种产品，涵盖箱包、服饰、手表、护肤、红酒等品类；同时汇集来自十多个国家的千余种进口商品，包括泰国大米、德国蜂蜜和啤酒、土耳其饮料等，涵盖休闲食品、洗化用品、粮油副食、冲饮调料等品类。其中，俄罗斯葵花籽食用油就来自东营综保区粮油进口数字产业园。东营综合保税区博远跨境电子商务产业园有限公司副经理刘春琳介绍，得益于跨境电商税收优惠政策，相关产品价格较专柜价大幅降低，品质也有保障；体验中心实行严格管理机制，对产品严格把关，并定期筛选推介"爆款"，通过"线下体验+线上交易"双轮驱动，为消费者提供便捷、优质的跨境购物服务。正在选购商品的市民王女士说："以前买进口商品要么找代购，要么等海淘，现在直接在体验中心就能买到，很方便。"

保税加工强链条 多产业链接全球市场

不出境也能做"境外"业务。东营综保区粮油进口数字产业园建设的5.6万方"超级油瓶"，直接链接全球粮油。东营综保区安利华汽车山东基地实现从生产到出口全流程闭环，形成"东营组装模块、发往全球车间"的模式。近日，山东国发能源国际贸易有限公司300万吨/年工业副产品资源化循环加工项目正在加速推进，一期项目即将投产。据山东国发能源国际贸易有限公司生产总监吴潇介绍，项目建成后年产可达300万吨，是国内生产规模最大的硫酸铵生产线，主要生产硫酸铵颗粒。"我们的项目投产之后，充分利用东营港区位优势和综保区专项政策，原料来自东营港化工园区多家石油炼化企业的固体废物，90%以上的产品通过东营港码头出口至南非、巴西等国家，替代当地尿素使用。"吴潇告诉记者，项目全部建成后，将打造年产300万吨绿色肥料循环加工基地，打通原料入库、保税生产、国内分销、海外出口全产业链，推动工业固废变废为宝，兼顾环境效益、经济效益与社会效益，带动区域化工产业绿色转型与外贸高质量发展。

平台能级再提升 产业集聚效应显现

近年来，东营综保区按照"立足东营，服务山东，放眼全国，走向世界"的总体思路，坚持区内区外联动、加工贸易联动、陆港联动、国内国外联动，重点发展进口食品及加工、新材料、石油装备、供应链管理、创新服务等五大产业，逐步形成以保税加工为基础、保税物流为特色、保税服务为拓展的对外开放新平台。目前，中酿红酒灌装、名仕粮油分装、新库食用油灌装等项目已相继建成投产，产能稳步释放；国发能源硫酸铵项目、新库食用油精炼项目开工建设；名仕粮油精炼、锂矿石等保税加工项目及非危化品燃料油仓储、棕榈油仓储、铜精矿保税仓储及混配等仓储物流项目加快推进，产业集聚效应进一步显现。同时，跨境电商1210、高端石油装备动力设备保税维修、黄金首饰保税研发、进口整台套大型设备租赁贸易等新业态全力拓展，创新动能持续增强。方寸之间，气象万千。2.12平方公里的东营综保区正聚焦供应链、物流链、服务链协同发展，从帮助企业"降本提速、解决痛点"，到带动东营港产业"整体升级、集群出海"，持续释放跨境出海新动能，加快打造更具辨识度、更具竞争力的高能级开放平台。