望岳谈|让领导干部在党校上节水课，山东在下一盘什么棋

山东党校的课表上，多了一门“水”课。

今年5月，山东省水利厅印发《关于推进节水课程进党校的通知》，在全省统筹推进节水课程走进各级党校，面向领导干部这一“关键少数”精准施教。截至目前，全省16市已全部完成对接，13市实现市级开课，近60个县（市、区）落地专题授课，累计培训各级领导干部约5000人次。

一门节水课，为什么要专门讲给领导干部听？

越是水资源紧约束，越要抓住决策层面的“关键少数”

山东是水资源相对紧缺的省份，人均水资源占有量仅为全国平均水平的六分之一，水资源时空分布不均，对黄河水、长江水等客水依赖程度较高。以有限的水资源支撑起全国前列的经济体量，山东靠的正是精打细算、集约利用。对山东来说，节水不是一道附加题，而是发展方式里绕不开的约束条件。

节水工作涉及农业、工业、城镇、生态方方面面，光靠水利部门一家推不动。一个地方上什么项目、发展什么产业、如何配置水资源，领导干部处在决策和推动落实的关键位置。他们对节水的认知深度，直接影响一个区域的水资源利用方式。

正是基于此，山东把节水宣传教育的重心对准领导干部，推动节水课程进入县处级、乡科级、中青年干部等主体班次，并明确2026年取得阶段性成效、2027年实现省市县三级党校全覆盖。省、市、县三级水行政主管部门主动对接同级党校，建立季度调度报送机制，把“送课进党校”从一次性的活动，变成有目标、有调度的常态化工作。

这门课讲什么、谁来讲、怎么上？

翻开课程表，节水课的内容围绕本地水资源禀赋、节水法规政策、水资源刚性约束制度、黄河流域深度节水控水、节水型社会建设等核心内容展开，针对性、实效性都很强。

讲课的人也不只是党校教师。各级水行政主管部门主要负责同志带头走上讲台，结合本地水情实际授课，让课程更贴合当地履职需求；党校教师把节水内容融入生态文明建设、黄河流域生态保护和高质量发展等课程；部分市县还请来省级节水专家补齐专业短板。“行业领导+党校教师+节水专家”，一支多元授课队伍就此搭起来，指向的是一个目标：让领导干部听完课，回到岗位上知道水从哪里紧、节从哪里抓。

怕节水课变成“念文件”？山东各地用实践给出了不同答案。潍坊市建立水利与党校双部门会商机制，依托白浪河水库等水利工程打造沉浸式现场教学路线，学员走出教室就能看到真实的水利场景；枣庄市健全课程共商、师资共享、资源共用三项机制，形成“市级带动、区县联动、党校主动、机制驱动”的工作格局；德州市禹城市签订校地合作协议，搭建四维一体精品课程体系；淄博市在党校同步举办水预算管理专题培训班和节水产业展，拓宽教学场景；临沂市整合多方资源搭建校外教学网络，并依托改革试点开发本土化课程。

通过理论授课+现场研学+交流研讨，单一课堂讲授被打破，节水课变得丰富多元、生动活泼，受到党校学员欢迎。课讲得好不好，关键不在形式多花哨，而在能不能让领导干部把节水真正听进去、带回去、用起来。

从“开起来”到“管长远”，节水教育嵌入干部培训的日常

起步阶段的数据是扎实的，但节水课的价值不能只用开课数量和培训人次来衡量。

山东节水工作本身已经走到一个需要制度托底的阶段。从数据看，山东农田灌溉水有效利用系数提高到0.651，居沿黄九省（区）第一位；2025年非常规水利用量达到23.54亿立方米，位居全国前列；地下水超采治理加快推进，浅层地下水超采量较治理前减少68%，主要漏斗区面积缩减8125平方公里。随着节水工作向纵深推进，节水挖潜的难度越大，越需要各级决策者在规划、审批、产业布局等前端环节把水资源约束真正考虑进去。

这也决定了山东节水课进党校下一步的重点不是简单扩面，而是建机制：与各级党校建立常态化沟通机制，编制统一课程大纲，建立省级师资库，打造一批精品现场教学点，共享优质教学资源。让节水课从部门推动开一次，逐步变成党校课程里的常设内容。

以有限的水资源支撑起全国前列的经济体量，过去靠的是精打细算，未来也只能靠精打细算。让“关键少数”先在党校里把水情看清、把约束想透，再回到决策位置上把节水优先落到实处——这门新课的分量，不在课表上，在水情里。

（大众新闻记者 方垒）