带题下沉、因人施策、清单闭环：宁阳审计座谈“三步法”

账面资料大多只能反映业务结果，问题产生的过程与深层动因，往往隐藏在业务细节与人员陈述之中。今年，宁阳县审计局把与被审计单位开展深度座谈作为破解“就账查账”局限的关键举措，坚决杜绝“见面会”式走过场，把座谈环节贯穿审前调查、现场实施、疑点核实全过程，一大批账面难以发现的问题线索，在深度沟通中逐步浮出水面。

带题下沉，不“空谈”。座谈能否挖出实情，关键在于进驻前是否掌握初步疑点。审计组转变“先座谈、后找问题”的传统模式，将座谈安排在审前调查收尾阶段：先梳理被审计单位职能职责、资金流向、业务堵点，形成标准化座谈问题清单，明确谈话对象、谈话重点、核查方向。针对不同人员制定差异化谈话提纲：与班子成员谈话，重点紧盯重大决策程序、权力运行中的制度盲区；与财务、项目、人事等关键岗位人员谈话，聚焦资金拨付、合同履约、审批流程中的不合规惯例；与一线经办人员谈话，深挖制度执行中存在的变通操作与现实短板。一名审计组长总结道：“带着疑点开展座谈，对方一句话就能厘清账面数字背后的实情；无备而谈，得到的往往只有‘严格依规办理’的程式化答复。”

因人施策，不“硬谈”。防止座谈沦为一问一答、流于形式，审计组灵活运用“个别约谈、集中座谈、延伸问询”三种方式。一是个别约谈，采取一对一沟通，弱化现场文字记录氛围，打消谈话对象怕得罪人、怕承担责任的思想顾虑，引导其如实说明制度书面规定与实际执行之间的差距；二是集中座谈，组织班子成员与业务骨干交流单位整体运行情况，通过多方交叉印证，从中捕捉业务矛盾点；三是延伸问询，对谈话中暴露的线索不轻易放过，顺着资金链条、业务链条，延伸至关联单位、项目现场与服务对象，把“当时时间紧迫”这类模糊表述，逐一核实到具体决策依据与审批手续。同时，变“对账核查”为“业务问询”，对账面发现的资金异动，不直接抛出账面疑点，而是以请教业务流程、了解行业惯例为切入点，促使对方在解释业务操作时，主动暴露出程序瑕疵与实质性违规问题。

清单闭环，不“白谈”。座谈取得的线索，最终要转化为可核查、可定性、可移送的审计问题。审计组建立“座谈线索当日汇总、三日交叉研判、一周进度反馈”工作机制：每场谈话结束后，当天梳理谈话内容，对模糊表述、前后矛盾、刻意回避的事项逐项标注；三日内结合财务凭证与外部业务数据开展交叉核验，及时排除无效信息，把有核查价值的内容转化为待核实问题清单，逐项明确核查路径与责任人；一周内在组内通报线索核查进度，坚决杜绝“一谈了之、一记了之”。

下一步，宁阳县审计局将持续把座谈问询能力作为审计干部核心基本功，不断完善谈话提纲模板与线索转化台账，推动座谈问询从经验做法固化为标准化规范动作，为县级审计机关在人力有限条件下提升问题挖掘能力，打造可复制、可推广的实践路径。(大众新闻记者 刘涛 通讯员 樊宏玮)

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