协商有深度 表达有广度 共识有温度

市县政协工作 |  2026-11-12 20:29:15

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有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛——在济南市章丘区,这句话不只写在委员的笔记本里,更落在一个个商量工作室的现场、手机一键可达的“商量有章”智慧平台上。

章丘区政协以“商量有章”打通深度协商互动的“最后一公里”,以“界别故事”“群众提·商量办”畅通意见充分表达的通道,以“团结之声”“资政育人在章丘”画出广泛凝聚共识的最大同心圆。三项机制一体推进,协商互动有声有色、制度运行有板有眼、联系群众有滋有味、凝聚共识有质有效,政协工作展现出团结民主、务实进取的蓬勃生机。

济南市章丘区政协召开专题情况通报会。

协商互动有深度

靠近群众搭台  服务发展选题

平台往下沉,商量才能往深里走。章丘区政协坚持关口前移、重心下移,在18个街道(镇)、7个界别组和7个民主党派界别设立商量工作室,研发“商量有章”智慧平台,开设群众参与端口,形成“1+7+18”云协商体系,商量从“面对面”延伸到“键对键”。全面对接省政协“政协在线”数字平台,使用“提案一键通”提案管理系统,搭建“互联网+”履职平台,通过数字赋能让政协履职更高效、更便捷、更精准。

庆祝章丘政协成立70周年座谈会召开。

商量得真、商量得深,还得靠本领打底。章丘区政协在常态化开展委员读书、理论学习和政治培训的基础上,搭建知情明政平台,常态化开展“委员走进部门、部门走进委员”活动,每年年中召开专题情况通报会,邀请区政府主要负责同志通报经济社会发展情况,为委员议政建言提供第一手参考,让委员建言建在关键处、议政议在点子上。

商量要有章法。章丘区政协制定《关于打造“商量有章”协商民主品牌的实施意见》,完善协商成果采纳落实反馈机制,健全完善协商工作全闭环运行机制,让“商量在章丘、商量有章法”成为各界共识。

线索从哪里来?关键是把征集渠道铺到群众指尖、延伸到基层一线。线上,依托“商量有章”平台、爱章丘APP、微信公众号等设立专栏,设置“点题征集”“广泛征集”两个窗口,细分产业发展、乡村振兴、城市治理等8个类别,让群众动动手指就能建言献策;线下,依托政协委员联络室、商量工作室、“泉心泉意·界别同心汇”等阵地,通过政协机关公众开放日、召开座谈会“请进来”、进社区进乡村进企业走访调研“走下去”等形式,面对面收集民声民意,群众参与意愿不断增强,建言氛围愈发浓厚。

向上承接、向下延伸、横向协同,商量的半径不断拉长。省市政协的调研平台上,有章丘区政协委员的声音——主动承接“老字号创新发展”“工业固废利用”等调研活动11次,围绕数字赋能传统产业、龙山文化保护、医疗卫生体系建设等课题开展政协委员联动协商,把县域实情直接摆上更高层级的议事桌;监督贯通的路径上,有章丘区政协的探索——加强政协民主监督与纪委监委专责监督、检察机关法律监督的贯通协调,围绕城市管理“门前五包”责任制落实、黄河流域生态环境保护等议题开展协商式监督,让柔性协商与刚性监督接上力;群众身边的议题上,同样有章丘区政协商量的身影——依托“群众提·商量办”搭建基层协商阵地,让协商的半径延伸到村居院落。

议出办法是第一步,落地见效才是真章。五年来,章丘区政协累计开展“商量有章”活动270余次,40余篇协商成果获党政主要领导批示,地铁8号线沿线产业发展、幸福院运营、科技小院建设等一批协商成果落地见效。章丘区政协还抓实提案征集培育、办理协商、督办落实全链条,每年年底开展提案调研撰写月活动,走进群众征集提案选题,引导委员下沉调研,累计提交提案1408件、立案1123件,区委书记、区长带头督办60多件重点提案,办复率100%、满意率达到98%以上。

意见表达有广度

界别“活”起来  民声“传”上去

每一个界别都是一条连通群众的民主渠道。章丘区政协按照界别相近、方便履职的原则,将29个界别整合为7个界别联组,制定《关于完善委员联系界别群众制度机制的意见(试行)》,创建“泉心泉意·界别同心汇”,成功入选省政协界别同心汇示范点,并两次获评全省政协界别同心汇创新案例。

济南市章丘区政协开展“黄河流域生态环境保护”民主监督活动。

在“聚”字上凝共识,在“专”字上提质量,在“特”字上亮名片。中共界别组开展“政务服务创优”界别协商,经济科技界别组围绕“数字经济赋能传统产业升级”组织省市区政协联动协商,农业界别组把商量搬到田间地头,开展“葱乡话葱事”现场商量,工商联界别组召开“质押融资、惠企有我”知识产权质押融资座谈会,医药卫生社会保障界别组开展“爱心助残、关爱民生”服务活动……几年来,各界别组累计开展界别活动90余次,委员参与履职活动3900余人次。

群众的意见怎么听?章丘区政协的答案是把门打开、把渠道铺到指尖。连续三年举办“政协机关公众开放日——我为发展献良策”活动,700余名委员和界别群众走进区政协机关,围绕经济社会发展、“十五五”规划编制、民生实事办理、政协工作等征集意见建议500余条。深入开展“群众提·商量办”工作,围绕科技金融赋能、泉韵乡居建设、社区文化服务等课题征求意见、开展基层商量,推动政协协商与基层协商有效衔接。聚焦暑期防溺水、小区电动车管理、矛盾纠纷化解等群众身边事,区政协开展基层商量150多次,2100多人次委员参加线下商量活动,帮助群众解决了一大批急难愁盼问题。

反映社情民意信息工作一头连着界别群众,一头连着党委和政府。章丘区政协完善信息采集、编辑、核实、审定、报送全流程机制,吸纳驻章高校为信息联系点,以队伍的不断壮大促进工作的持续提升。四年多来,累计收集信息6700多篇,上报2300多篇,省市政协采用1300多篇,全国政协采用65篇,30余篇信息专报获党政主要负责同志批示,成为党委、政府体察民情、倾听民声的“千里眼、顺风耳”。

凝聚共识有温度

守好政治圆心  拉长包容半径

共识从哪里来?首先来自旗帜鲜明的政治引领。章丘区政协深入实施“政治引领,促政协工作高质量发展;示范引导,促委员履职提质增效”“双引双促”党建工程,组织党组会议、党组理论学习中心组学习110次,开展委员集中培训、线上“学而书院”学习活动100余次,深入街镇、村居宣讲党的创新理论,把党的意志和主张转化为社会各界的共识和行动;以界别组、政协委员联络室为依托,25个功能型党支部开展党建活动200多次,党员委员亮身份、当先锋,带动党外委员同学习、同调研、同建言,让共识在旗帜引领下不断凝聚、在协商实践中持续增进。

团结的面越宽,共识的根基越牢。章丘区政协紧扣“发团结之声、聚团结之力、结团结之果”这条主线,着力打造“团结之声”品牌。发团结之声,用好区政协视频号,推出专题视频67期,创作政协委员之歌《团结友爱向未来》,用镜头记录履职足迹、用歌声传递政协温度,让政协声音“飞入寻常百姓家”;聚团结之力,开展“与党同心”学习实践活动40多场次,畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士在政协表达意见诉求的渠道,把方方面面的智慧和力量汇聚到一起;结团结之果,举办“我和政协的故事”征文、庆祝区政协成立70周年座谈会,接待省内外政协调研考察1200余人次……一场场活动把各界人士聚到一起,团结的圈子越交越广,同心圆越画越大。

共识生长在文化的土壤里。章丘区政协精心打造“资政育人在章丘”品牌,高标准建设政协文史馆,举办“人民政协光辉历程展”,接待界别群众1500多人次,成为政协组织与社会各界相互交流、增进共识的渠道。编纂出版《章丘文化遗产》(上下卷)、《章丘工业记忆》《章丘“三农”记忆》《章丘文化记忆》等书籍,推动文史资料从“藏在深闺”到“走向大众”。围绕龙山文化传承弘扬,联合山东大学考古学院深入调研,在省政协十三届三次会议上协助做好以《绽放龙山文化时代新光彩》为题的大会发言,并在省政协“加强文化遗产保护传承利用”月度协商会上作交流发言。

“区政协将持续健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,完善协商工作规则,让协商更有深度、表达更加充分、共识更为广泛,以高质量履职助力现代化强区建设。”章丘区政协主席李宝燕说。

责任编辑:齐静