全国少见！潍坊公开实时停留人口，助力城市治理精准“识人”

人口是城市最鲜活的发展指标，人流变化最能直观反映城市运行状态。潍坊市人民政府新闻办公室日前召开专题新闻发布会，对外介绍在潍实时人口监测发布相关情况，公布当前在潍实时人口数量为1006万人（常住人口为927万人）。作为全国少数公开市域实时停留人口的城市，潍坊跳出传统年度、季度静态人口统计模式，用动态跳动的数据精准捕捉城市人流潮汐、感知城市运行脉搏，走出一条用数据赋能精细化治理的创新路径。

打破数据滞后

长期以来，常住人口、户籍人口等传统统计数据周期长、更新慢。常住人口以居住半年以上为统计标准，侧重反映区域长期稳定居住的人口底盘，是国家统计体系的基础指标，却难以适配现代城市高频流动的特点。节假日客流激增、产业旺季人员集聚、城乡潮汐流动、重大活动人流叠加，都会改变城市瞬时人口布局，仅靠静态数据难以精准匹配公共服务需求。

此次发布的在潍实时人口，是全新动态监测指标，涵盖本地户籍居民、长期居住外来人员，以及商务出行、旅游观光、探亲访友、短期务工、培训康养等短期到访人员，统计市域范围内参与城市运行的全部在场人员。

据介绍，该项工作由市委、市政府统一部署，市公安局牵头，联合统计、文旅、住建及通信运营商协同推进，借鉴外地成熟经验，采用多源数据融合、多方校验的算法，剔除高速、高铁过境人员，结合工作日、节假日、县域及景区差异多维校正，保障数据科学可信。

从静态统计，变为动态监测，模糊的人流态势变成清晰的数据曲线，为城市治理补上最关键的动态视角。

赋能精细治理

人流在哪里，服务和治理就要跟进到哪里。实时人口数据最大的价值，是实现城市资源配置由“经验预判”向“数据预判”转变。依托动态人口监测，交通、文旅、应急、城管、卫健等部门可根据人流峰值、区域密度变化，动态调度警力、运力、志愿服务、应急物资和公共设施。

节会赛事、蔬菜交易旺季、旅游高峰期，数据提前预警压力点位；极端天气、应急处置场景，数据精准锁定人员分布，让避险转移、保障服务更高效。通过读懂人口流动规律，可以不断优化商圈、景区、乡镇、产业园区公共服务供给，有效破解公共资源忙闲不均、供需错位难题，让城市治理更精准、更高效、更贴心。

透视城市活力

实时停留人口，不仅是治理工具，更是城市活力的“晴雨表”。作为制造业大市、全国蔬菜集散中心，潍坊产业带动力强、商贸活跃度高，常年吸引大量外来客商、产业工人、采购人员。持续八十万级的实时在潍人口，印证每天有大量外来人口在潍坊工作、消费、交流，在一定程度上折射出潍坊的人口集聚力与城市吸引力，是“更好潍坊”城市名片的生动注脚。

庞大的人流，既是高质量发展的强劲动力，也对城市治理提出更高要求。敢于公开动态人口数据，彰显一座城市开放自信的治理底气。

下一步，潍坊将践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，持续完善人口动态监测和服务管理机制，用好人流数据把握流动规律、优化城市功能，把瞬时人流活力转化为长期人口集聚、产业升级、城市提质的发展增量，让每一位在潍兴业、生活、旅游的人感受城市温度，为新型城市治理提供可复制、可推广的潍坊样本。

（大众新闻记者 王佳声）