延伸司法触角 厚植兴业沃土 ——日照市中级人民法院服务保障高质量发展纪实

　　清晨6点，晨露未散，日照市中级人民法院的执行干警已列队集结，奔赴“铁拳治赖”集中执行现场；车间里，生产线刚重启轰鸣，承办法官便将“活封活扣”的裁定书送到企业负责人手中……从港口货运堆场到临港产业生产车间，再到阳光海岸的民宿街巷，这样带着司法温度的场景，如今已成为日照港产城融合发展路上的日常风景。

　　近年来，日照中院紧紧围绕全市港产城高质量融合发展整体规划，把司法服务嵌入港口运转、产业升级、城市生长的每一处细节，以有力度、有温度、有精度的司法供给，为这座向海而生的城市筑牢法治护航的坚实屏障。2025年以来，全市法院共审结一审涉企商事案件3.2万件，为企业执行回欠款19.34亿元。

主动向前
把司法服务送到企业“家门口”

　　“以前遇到纠纷，想着先找律师跑立案；现在到‘惠企法治驿站’就能先问清楚，还能帮忙对接调解，省了好多来回跑的时间。”日照临港一家物流企业负责人说起如今的涉企服务，连连点赞。

　　这样的便利，是日照中院连续4年迭代优化法治化营商环境实施方案、持续开展“法护营商益起行”活动的缩影。如今，全市已建起多个“惠企法治驿站”联络服务点，280余次法治走访走进园区企业，50余场专项普法把课堂搬到生产一线，800余册企业法律风险防控手册、典型案例汇编送到企业管理者案头，不少常见经营风险在萌芽阶段便被提前规避。

　　为把行业治理的协同网织得更密，日照中院以深化府院联动为突破口，将联动覆盖的重点领域拓展到15个，配套出台36个制度文件，连续3年发布年度重点任务清单，搭起行政执法与公正司法双向对接、协同落地的完整体系。

　　在源头解纷一线，223名干警包联全市478个管区，所有乡级综治中心全部接入人民法院调解平台，20余场实务培训覆盖3200余名调解员、网格员。今年以来，前端化解纠纷7807件，源头排查预防纠纷3万余起，大量矛盾在进入诉讼程序前便得到妥善化解。

精准护航
为临港产业体系注入司法动能

　　“没想到法院没有直接封掉我们的核心生产线，给了我们缓冲时间。现在订单已经接上来了，今年产能能恢复到之前的九成。”日照某临港制造企业负责人回忆起年初的执行和解场景，依旧满是感激。

　　当时，企业正处在转型升级关键节点，一笔到期债务让企业陷入被执行困境。法院没有简单采取查封拍卖的刚性措施，而是通过柔性保全促成双方达成和解，让企业保住了生产命脉。像这样通过柔性执行措施获得喘息空间的企业，今年以来全市已有260余家。

　　围绕临港产业集聚特点，日照法院重点攻坚国际货物买卖、港口货物保管、期货交易、票据等类型纠纷，今年以来妥善办结相关一审案件2781件，为港口物流、临港贸易顺畅运转扫清司法障碍。在知识产权保护领域，“知惠山海·益企护航”品牌效应持续释放，法院联合市场监管等部门建立四方联动机制，针对性整治知识产权非正常批量诉讼，用“行政调解+司法确认”模式批量化解矛盾，实现知产纠纷收案、涉诉投诉、维权成本“三连降”。今年办结知识产权一审民事纠纷830件，批量化解100起侵权纠纷，其中一起商标侵权案成功入选全省法院知识产权多元解纷十大典型案例。

　　针对产业转型升级中的困境企业，日照中院坚持“能重整不清算”原则，联合发改、税务等部门打通信用修复、税费征缴协同通道，搭建全流程困境企业识别预警机制。某环保产业骨干企业陷入债务危机时，法院第一时间启动重整识别程序，73天便高票通过和解协议，最终化解不良债权89.42亿元，盘活资产32亿元，妥善安置3000余名员工，让企业重新回到正常经营轨道。

　　2025年以来，全市法院共审结破产案件28件，盘活资产38.42亿元，化解债务68.42亿元，释放土地5534亩，2848名职工就业权益得到妥善保障，真正实现“破局”之后的“重生”。

融于城市
让法治暖流浸润日照烟火

　　“游客在民宿不小心摔了一跤，当天在旅游巡回点就把纠纷调解好了。客人没带着坏情绪离开，我们也没耽误后续接客。”日照山海天一位民宿老板说起旅游法庭的效率，竖起大拇指。

　　围绕日照特色文旅经济，法院打造旅游特色法庭、流动巡回审判点，联动旅游纠纷调委会、民宿行业协会搭建专业调解智库，通过警司联调、巡回审判、送法进景区等方式，把涉旅纠纷化解在景区一线。今年审结的160余件涉旅纠纷中，80%以上在前端得到妥善化解，为“阳光海岸”金字招牌添上一层法治保障。

　　在对外开放前沿，日照中院平等保护中外各类市场主体合法权益，两起案件分别入选《中国法院适用〈纽约公约〉典型案例精要》和全省涉外法治建设优秀案例，为临港涉外贸易顺畅开展筑牢规则保障。针对金融领域风险防范，法院创新推出“三元递进式”小额金融纠纷化解模式，指导26家银行实行“贷前公证”，11家银行设立金融调解工作站。今年以来，银行通过非诉方式自行催收贷款6319笔，总金额达45.58亿元，既为金融机构降低维权成本，也避免大量小微企业陷入诉讼的时间消耗。

　　沿着日照海岸线走，海龙湾、岚山渔港、傅疃河口等生态环境司法保护基地已成为守护碧海蓝天的重要法治支点。法院联合生态环境部门推进海洋生态保护、近岸海域污染防治和岸滩环境整治，灵活适用增殖放流、补植复绿等替代性修复方式。今年以来，共审结一审环境资源纠纷274件，裁定支持环境类非诉执行案件255件，判令缴纳生态环境损害赔偿金30余万元，让“生态日照”的底色在司法守护下愈发鲜亮。（日照报业全媒体记者　陈蕾　通讯员　张晓燕　胡科刚）