“协管”不能成了“旁观” | 捞舆青年

提要：正职有正职的冲锋，协管有协管的战场。让想干事的人能施展，让不干事的人躲不开，这盘棋，才算真正下活了。

作者︱李育霖

“我是协管的，主要看牵头领导。”

这样的情形，在一些单位并不少见。上级给干部安排个“协管”任务，本意是搭把手、补短板、形成合力，可有些干部愣是把“协助”过成了“旁观”，不仅没有达到应有的工作效果，还让本应发挥作用的人成了工作的掣肘。

也有些协管干部本着“一腔热血”，在推进工作时却使不上劲，手里没有抉择权，想推动的事，定了不算、调了不动，一件再简单的事，也得层层请示、多方看脸色，时间久了，那点想干事的火，也就慢慢熄了。

那这就有意思了，同样是“不干事”，背后的缘由大不相同。

一种，是“不想管”。把“协管”当成“二线”“配角”，觉得协助的活是别人的事，干好了成绩记不到自己头上，干砸了还有“我只是协助”当退路；协助的边界又不清，配合到什么程度、补哪一块，没有章法，责任悬在半空，乐得清闲。

另一种，是“不能管”。有责而无权，肩上压着协助的担子，手里却攥着空拳头。正职全盘在手，协管被晾在一边，想补位没位置，想决策没分量，说想管也管不到点子上。

把这两者放在一起看，容易出大问题。

干而不能干的人，被当成懒政的典型，冷了肯干的心；能而不干的人，又拿“没权”当挡箭牌，躲了应尽的责任。一误一纵，都不公平。

更要紧的是，无论哪种情形，协管空转，受害的都是工作本身。

一项工作，牵头的人或部门累死累活，协助的环节却频频掉链子，拖垮的是整体进度，辜负的是群众期待。更怕的是带坏了风气，干的人寒了心，看的人学了样，“看得见的不干，看不见的更不干”，一个班子的一盘棋，就散在了“协助”二字上。

想把“协管”摆回它该有的位置，得从两头使劲。

一头，把“权”配到位。权责要对等，既然让干部协管一块工作，就给他相应的抉择权和资源，让他定得了事、调得动人，想干的人才有用武之地。另一头，把“责”压结实。分工可以分主次，责任不能有真空，协助什么、补哪一块、向谁负责，任务一上手就划明白；考核不能只盯牵头领导，追责更要精准到人，让该干的人躲不掉、偷懒的人钻不了空子。

说到底，职务有正副，责任无主次。“协管”两个字，重点不在“管不管”的主从，而在一个“协”字，协助推动、协作攻坚、协同担当。给肯干的人以权力，给该干的人以责任，二者齐备，协管才能真正“动”起来。

正职有正职的冲锋，协管有协管的战场。让想干事的人能施展，让不干事的人躲不开，这盘棋，才算真正下活了。

编辑点评：文章切口小、问题真，是一篇有现实针对性和思辨色彩的作风评论。文中把“不想管”和“不能管”分开剖析，避免了简单批评“懒政”，体现了辩证思维。文中现象归纳较多，若能补一两个具体案例或基层调研细节，说服力会更强。

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