烟台社会救助再升级：从“物质兜底”迈向“物质+服务”综合救助

11月13日，烟台市人民政府新闻办公室举行市政府政策例行吹风会。会上，烟台市民政局党组成员、副局长、新闻发言人韩喜强介绍了烟台市社会救助领域取得的成效，以及“十五五”时期将如何让困难群众得到更加精准、及时、温暖的救助。

韩喜强表示，“十四五”期间，烟台市聚焦困难群众急难愁盼，持续健全社会救助体系，取得积极成效。分层分类救助格局基本形成，救助保障水平大幅提升，数智赋能成效显著，建成全省首个社会救助AI辅助评估大模型应用，实现7件关联事项“一网通办”和3项保障待遇“静默认证”，精准救助更加高效可及。

立足新起点，“十五五”时期，将聚焦四个方向持续发力，推动社会救助高质量发展。

完善政策制度体系，拓展救助“广度”。全面贯彻《中华人民共和国社会救助法》，落实分层分类救助要求；全面推行由急难发生地直接实施“小额快救”，加快形成分层管理、分类施救的梯度救助格局；健全并落实9类困难群众救助保障标准动态调整机制；协调相关部门推动专项救助向低保边缘家庭和刚性支出困难家庭延伸，拓宽救助覆盖范围。

优化服务保障体系，提升救助“精度”。持续完善低收入人口动态监测预警体系，发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，及时将符合条件的困难群众按规定纳入救助范围；深化“社会救助一件事”改革，完善“一门受理、协同办理”机制，整合多部门救助事项，推动困难群众“一次申请、综合救助”；创新数智赋能救助服务模式，打造社会救助智能审核、社会帮扶供需智配等惠民场景，以数字化赋能精准施救。

健全监督管理体系，夯实救助“力度”。充分发挥县乡村三级救助服务网络作用，畅通“线上+线下”一体化服务渠道；严格落实动态管理、审核确认权下放监管等政策规定，畅通各级社会救助服务热线，持续强化政策执行监督，严守公平公正底线，确保救助资金规范使用、惠及于民。

构建社会参与体系，传递救助“温度”。大力发展服务类社会救助，建立动态监测、需求评估、资源匹配、精准服务、监管有力的运行机制，推动救助从单一物质保障向“物质+服务”综合救助模式转变；强化政府救助与慈善帮扶的有效衔接，打造“慈善助扶您”品牌，形成政府主导、多元参与的工作格局。

大众新闻·齐鲁壹点 杜晓丹