近五年首次上调!央行这一政策今日生效
金融时报客户端 2026-11-15 15:15:32
11月3日,央行发布消息称,为加强金融机构外汇流动性管理,中国人民银行决定,自2026年11月15日起,上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%。
这是近五年来,首次上调外汇存款准备金率,这背后是人民币对美元汇率延续升值态势。历史上,央行曾多次调整外汇存款准备金率。2021年央行两次上调外汇存款准备金率至9%;2022年-2023年,央行三次下调外汇存款准备金率至此次调整前的4%。
外汇存款准备金率属于宏观审慎政策工具。银行吸收外汇存款,要按一定比例把外汇缴存到央行,这个比例就是外汇存款准备金率。
换言之,当银行吸收了美元存款,要按比例交给央行“存”起来,不能随便拿到市场上用。此次上调外汇存款准备金率后,银行每吸收外汇存款需多缴存2个百分点给央行,可动用外汇头寸减少,即期市场美元供给相应收缩,从而有助于减缓人民币过快升值步伐,同时弱化“人民币单边升值”的投机预期,避免企业和居民集中结汇、单边押注汇率。
一般规律是,当人民币贬值预期较强时,下调外汇存款准备金率;当人民币升值预期较强时,上调外汇存款准备金率。
从政策信号看,此时央行果断出手,将在银行层面冻结约200亿—250亿美元外汇流动性,促进境内外汇市场供求平衡,同时也有助于打破部分主体的单边汇率升值幻想,稳定市场预期,能够有效抑制市场非理性预期,防止汇率短期破坏性超调。
从汇率基本面看,本轮人民币升值有支撑,但并非单边行情。一方面,近两年我国贸易顺差规模较大,企业结汇需求持续释放,这是本轮人民币汇率升值的主要原因;另一方面,人民币汇率走势仍有较大不确定性,未来推动人民币汇率贬值的因素也不少:当前中美利差倒挂幅度处于历史高位,且市场预计美联储今年年底和明年还会继续加息,中美利差倒挂幅度或将扩大;加之加息或拖累主要发达经济体经济增长、全球人工智能领域资本开支高增速较难持续、明年外需或回落,出口形势有不确定性。也就是说,贸易顺差和结汇需求对人民币汇率形成支撑,但利差倒挂、地缘政治冲突和外需回落等反向因素并存,人民币汇率走势仍有较大不确定性,绝不押注人民币汇率单边走势。
责任编辑:金雪
