归雁兴菏启新篇 菏泽全力推动返乡创业赋能发展

大众网记者 张迪 菏泽报道

5月29日，菏泽市“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布会（返乡创业工作专场）举办，介绍全市返乡创业工作情况，并答记者问。

据介绍，自返乡创业工作开展以来，全市累计返乡创业就业57.56万人，创办经济实体23.1万家，引进过亿元返乡创业项目426个。

政策集成破壁垒，筑牢返乡创业“强支撑”

菏泽市打破部门壁垒，构建全方位、多层次、立体化政策体系，让返乡人员创业有保障、干事有底气。

健全四级联动组织体系。建立以35个市直部门负责人为成员的返乡创业联席会议制度，在全国率先设立市级返乡创业服务中心，县、乡、村同步建立工作机制，配备专职人员150余人，提供“一站式”服务。推动返乡人才进村（社区）“两委”班子，1596人当选村“两委”成员，304人任村党支部书记，夯实乡村振兴组织基础。

出台精准化政策。先后发布“返乡创业政策20条”“人才新政30条”，强化资金、服务、发展支持。资金方面，开发“就业创业系列贷”，提供最高400万元支持，2022年以来发放创业贷款50.96亿元，扶持创业主体3.3万家，贴息1.5亿元。服务方面，从创业项目孵化、人才培养引进，到子女就学、医疗社保等生活保障，提供全流程服务。营商环境方面，将返乡创业工作纳入《菏泽市优化营商环境条例》，提供“一对一”跟踪服务，破解要素保障难题。

织密全域化服务网络。在全国设立返乡创业服务站309家，搭建乡情联络与政策对接桥梁。建立在外人才数据库，收录人才信息9万余条，实现精准引才。举办新春茶话会、返乡创业恳谈会等活动1200余场次，增强在外人才归属感与回乡意愿。

打造平台强载体，搭建产业融合“大舞台”

坚持平台聚项目、项目聚人才，全方位搭建创业载体，让项目落地有空间、发展有支撑。

建强孵化基地，培育初创动能。市级返乡创业孵化基地提供20—70平方米场地，签订3年孵化协议，实行房租、物业、水电、网络、创业培训、创业服务“六减免”服务，期满再提供2年免费跟踪服务。目前已累计入驻返乡创业项目112个，纳税2480.5万元，吸纳就业865人，间接带动就业近3000人，取得知识产权119项，成功孵化出园企业54家，成为返乡创业初创企业的“加速器”。

打造创业园区，推动集群发展。围绕优势产业建设返乡创业示范园区73个，探索“回引一批老板、培育一个产业、形成一个园区”的返乡创业模式。曹县针对性引导同一产业人才集体返乡，打造庄寨镇家具创业联盟产业园、光电产业园等，形成产业集聚效应；牡丹区天华电商产业园集聚电商、物流、快递企业436家，80%为返乡人员创办。

盘活闲置资源，拓展乡村载体。利用闲置厂房、宅基地、村头荒地，建成创新创业车间2900多个，带动就业3.3万余人，牡丹区安兴镇探索“老乡带老乡、老乡带老板”模式，打造返乡创业园区，帮助群众实现家门口就近就地就业；定陶区孟海镇南王村整合土地资源，吸引在外人才发展项目，带动200余人稳定就业，人均月工资超3000元，实现村集体增收与村民致富“双赢”，拓宽乡村创业路径。

产创融合促升级，激活县域经济“新引擎”

推动返乡创业与特色产业深度融合，培育经济发展新动能。

“返乡创业+特色农业”，依托牡丹、特色养殖等资源，发展产业化项目，延长产业链、提升价值链。

“返乡创业+电商产业”，立足曹县电商基础，创新“仓播一体”“集群发展”模式。

“返乡创业+新材料产业”，引导在外人才聚焦高端制造、新材料等新兴产业，填补产业链关键环节空白。

下一步，菏泽市将深化“归雁兴菏”行动，持续优化政策、升级平台、提升服务，让更多在外人才回乡创业、安心兴业，奋力谱写菏泽经济社会高质量发展新篇章。