守土护耕笃行致远 法治赋能守护良田沃土——烟台深耕自然资源治理 护航高质量发展

大众网记者 周仙萌 通讯员 牟云平 烟台报道

土地是生存之本、发展之基，守护好每一寸耕地，是筑牢粮食安全底线、推动经济社会高质量发展的关键所在。6月25日是第36个全国土地日，烟台市自然资源和规划局围绕“珍惜每一寸土地，促进高质量发展”主题，立足市域自然资源保护和发展实际，联动多方力量下沉基层一线，扎实开展普法宣讲、阵地调研等系列主题活动。通过深耕法治宣传、抓实执法监管、做实民生服务，持续提升自然资源治理法治化、精细化水平，以优质土地资源保障赋能乡村全面振兴和区域高质量发展。

下沉基层精准普法，打通法治服务“最后一公里”

为让土地法律法规真正走进群众、落地基层，烟台市自然资源和规划局摒弃传统教条式宣讲模式，把普法课堂搬到田间地头、农家院落，提供接地气、有温度的沉浸式普法服务。活动中，工作人员深入莱阳市团旺镇光山村，设立专属咨询服务台，面向村民系统解读《中华人民共和国土地管理法》、农村乱占耕地建房“八不准”等重点内容，讲解永久基本农田保护、土地流转等群众关切政策。走进田间地头，与种粮农户面对面交流，现场宣讲耕地保护责任；深入农家院落，一对一解答群众在建房用地、产权归属等方面的疑问；走访村内经营主体，围绕用地保障、合规经营开展政策解读，引导乡村企业依法依规使用土地。全方位、接地气的宣传形式，切实打通了普法“最后一公里”，让珍惜土地、保护耕地、依法用地的理念深入人心。

土地日宣传期间，烟台市自然资源和规划局依托全市“法润自然”法治宣传基地，因地制宜开展主题宣传。各基地充分整合文旅、科普、基层服务等资源，将土地管理、耕地保护等法律法规融入展陈展示、互动体验、研学活动之中，极大丰富了普法活动形式。宣传队伍走进山东莱阳白垩纪国家地质公园法治宣传基地，联动阵地力量开展现场宣讲、互动答疑，并借此契机实地了解阵地日常运营、活动开展、内容更新等整体情况，系统梳理基层普法工作中的创新做法和亮点经验，进一步优化市县联动、全域覆盖的普法工作体系。依托特色法治品牌建设，持续丰富普法载体、拓宽宣传渠道，推动依法用地、守土护耕的理念深入人心，营造全民参与土地保护的良好氛围。

坚持严管严治亮剑，牢牢守住耕地保护红线

耕地保护事关粮食安全大局，是必须坚决扛起的重大政治责任。烟台市始终绷紧耕地保护之弦，保持土地违法违规整治高压态势，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，以刚性执法力度守护良田沃土。

2026年以来，全市自然资源系统从严从快推进土地违法案件核查处置，累计查办各类土地违法案件53件，涉及违法占地199.6亩，其中含耕地37.26亩、永久基本农田10.55亩。在执法过程中，烟台市坚持规范公正、精准闭环管控，做到违法必究、整改到位，年内立案23件、办结32件，依法申请法院强制执行26件，通过司法联动机制强化执法震慑力，构建起“发现、查处、整改、长效监管”的全链条治理模式。

截至目前，全市土地整改修复工作成效显著，累计退还土地16.26亩，拆除违法建筑面积23,633平方米，没收违法建筑面积28,438平方米，收缴违法罚款1312万元。实打实的整治成效，有效规范了全市土地利用秩序，严厉打击了违规占地行为，牢牢守住了耕地和永久基本农田保护红线，为粮食安全筑牢坚实屏障。

深耕产权便民服务，夯实乡村振兴发展根基

农村宅基地确权登记，直接关系群众切身财产权益，是盘活乡村土地资源、推动乡村治理提质增效的重要基础性工作。烟台市始终坚持以人民为中心的工作导向。聚焦农村土地权属不清、历史遗留问题多等基层治理痛点，持续深耕农房宅基地确权登记民生工程。

通过常态化开展地籍调查、权属核查、纠纷调解等工作，烟台市已高质量完成200余万宗农房宅基地确权登记工作，全面厘清农村宅基地权属边界，有效化解一批长期困扰群众的土地权属矛盾，切实把土地产权权益落到实处，让广大农民群众安心放心。

下一步，市自然资源和规划局将深化部门协同联动，联合农业农村部门建立宅基地确权登记动态化、常态化管理机制，持续查漏补缺、提质增效，常态化做好权属更新、登记纠错、纠纷调处等工作，不断规范农村土地管理，全方位保障群众合法财产权益，为乡村治理现代化、城乡融合高质量发展夯实产权基础。

立足长远精准施策，书写资源治理崭新答卷

本次全国土地日系列活动，是烟台市统筹法治宣传、执法监管、民生服务、长效治理，全方位提升自然资源治理能力的生动实践。立足新发展阶段，烟台市自然资源和规划局将坚决扛牢耕地保护政治责任，统筹推进土地资源保护与高效利用，持续兼顾严管与服务、整治与长效、保护与发展，不断深化自然资源法治建设，常态化开展基层普法、违法整治、民生服务，持续提升土地资源节约集约利用水平。以守土有责、护土有方、管土有效的务实作风，持续夯实区域发展土地根基、筑牢粮食安全防线，全力书写新时代自然资源保护与高质量发展的烟台答卷。