破壁垒强内循环 筑根基护民生安 东营市市场监管局“十五五”规划绘就监管新蓝图

大众网记者 薛成琳 东营报道

6月29日，东营市举行市场监管助力高质量发展新闻发布会。市市场监管局党组书记袁永鹏出席发布会，就“十五五”时期市场监管工作规划及2026年下半年重点任务进行深入解读。袁永鹏指出，面对国际技术性贸易壁垒升级、国内大循环存在堵点等挑战，全市市场监管系统将坚持问题导向，纵深推进统一大市场建设，以高水平监管护航现代化产业体系建设。

明确“十五五”目标：构建与高水平现代化强市相适应的监管体系

袁永鹏系统阐述了“十五五”时期全市市场监管工作的总体目标：到2030年，基本建成与高水平现代化强市建设相适应的市场监管体系。届时，监管能力现代化水平将显著提升，重点领域安全底线更加牢固，质量发展能级持续跃升，市场环境更趋公平有序，消费环境更加安全放心，为绿色低碳高质量发展提供坚实支撑。

破除壁垒与强化产权保护并举，激发市场内生动力

发布会透露，东营市将全面优化公平竞争环境作为首要任务。严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，确保清单之外无隐性门槛。下一步，将完善公平竞争法规规章体系，探索细化重点行业领域审查标准，并加大反不正当竞争执法力度，全力打通妨碍全国统一大市场建设的堵点、卡点。

在知识产权强市建设方面，东营将强化高标准保护，深入开展行政执法专项行动，加大侵犯知识产权行为查处力度。重点建设高价值专利培育中心，加快基础性、关键性专利产出。同时，推进产业知识产权运营中心认定，实现质押登记全流程无纸化在线办理，并深入落实知识产权公共服务普惠工程，推动公共服务机构扩面增能。

质量强基与品牌引领并进，赋能产业绿色转型

为应对绿色低碳高质量发展任务，东营市将纵深推进质量提升行动。有序推进质量强企强县强链，布局一批高水平质量基础设施，增强重点产业链竞争力。在标准引领方面，将攻坚突破一批国际、国家标准，并加快地方标准管理制度改革。此外，东营还将加快建设现代先进测量体系，健全重点行业产业计量和碳计量体系，探索智慧计量监管模式。通过实施品牌战略，不断扩大“好品山东”等高端品牌影响力，助力产业向高端化、绿色化迈进。

优化政务服务与守护民生安全，夯实社会稳定基石

在优化市场环境方面，东营市将持续完善审批监管系统联动机制，健全消费者权益保护机制，切实增强消费纠纷源头治理能力。为激发市场活力，将积极服务个体工商户发展，进一步提升其发展质量。

针对公众关注的安全底线问题，袁永鹏强调将坚决守牢“四大安全”底线。食品安全领域将完善全链条监管机制，提升风险防控能力；药品监管将构建药械化全生命周期监管体系，实现安全责任链条全覆盖；工业产品安全方面将持续加大重点产品监管力度；特种设备安全则将推进治理体系完善，进一步增强监管服务效能，以安全稳定运行支撑经济社会发展、便利人民群众生活。

袁永鹏表示，全市市场监管系统将坚持以改革破题、用服务护航，为高水平现代化强市建设贡献市场监管力量。