菏泽市居民养老参保人数489万人 待遇领取人数181万人

大众网记者 张迪 菏泽报道

7月13日，菏泽市人民政府新闻办主持召开2026年菏泽市“民生实事”主题系列新闻发布会，邀请市人社局、市民政局相关负责人参加发布会并答记者问，介绍全市城乡居民养老保险政策和社区养老服务举措。

“老有所养”是民生工程，关系千家万户‌，既是每个家庭的“家事”，更是国家的“国之大事”。菏泽作为农业和人口大市，城乡居民养老保险覆盖面广、普惠性强，全市参保人数达489万人、待遇领取人数181万人，总体规模稳居全省前列。

近年来，菏泽市聚焦群众养老保障需求，持续创新宣传模式、优化经办服务渠道、严守基金安全底线，充分发挥居民养老保险保基本、兜底线、惠民生的重要作用。

立体化宣传，扩大参保群众覆盖面

为提高居民参保积极性，市人社局创新宣传模式，广泛造势与精准滴灌双向发力，推动社保政策走进万家。

丰富宣传载体。打造传统媒体与新媒体融合的立体化宣传矩阵，综合运用电视、广播、报纸等传统平台与微信、短视频等新媒体渠道，全方位宣传居民养老保险政策。宣传方式既有传统的政策一封信、方言宣讲、新闻媒体宣传，也有创新推出的社保情景剧、交通广播播报、三亮小课堂等形式，精准释义，通俗易懂，百姓喜闻乐见。

上门服务送政策。紧扣群众需求定制宣传内容，深入走访零工市场、社区、村居等场所1461处，开展下沉式宣传，打破信息壁垒，共发放各类宣传材料10万余份，推动群众参保意识从“要我参保”向“我要参保”转变。

算账对比讲政策。居民养老保险共设有100元-8000元8个缴费档次，除100元只适用于政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴保险费的最低选择外，参保人每年都可以自主选择缴费档次进行缴费。缴费档次越高、缴费年限越长，待遇领取标准就越高。通过分类测算档次缴费不同、累计缴费年限不同、参保人达到待遇领取年龄领取的待遇标准差异性，精准滴灌，为广大参保群众算清多缴多得、长缴多得明白账，鼓励参保人员选择高标准缴费，提升自我保障能力和保障水平。

截至目前，全市居民养老参保人数由2011年的439万人增至489万人，增幅达11%；居民基础养老金最低标准历经12次提标，由原来的每人每月55元提高到目前的208元，增幅达278%，惠及全市181万居保待遇领取人员；选择500元及以上高档次缴费人数由2024年的7.75%提高到本年度的23.02 %，高档次缴费人数占比显著提高。居民基础养老金最低标准多次调整和选择高档次缴费的叠加效应，参保人员自我保障能力大幅度提升。

便捷化经办，提升居保经办服务质效

锚定居民养老参保基数大、经办人员少、服务范围广等现实挑战，持续优化经办服务渠道。

推行线上线下融合办。紧扣群众办事堵点难点，全面打通线上线下经办服务渠道。群众既可前往人社经办服务机构现场办理业务，也可通过爱山东APP、电子社保卡、国家社会保险公共服务平台等线上渠道办理，实现线上线下融合办。

强化“数字员工”场景应用。全市上线292个“数字员工”，社保业务事前、事中、事后全流程参与，7×24小时不间断值守，累计办理社保业务362万笔，提升服务效率的同时减少人工审核误差。

深化社银合作便民服务。创新“人社+”服务模式，构建“1个市级社银合作中心＋71个县级枢纽网点＋167个乡镇（街道）便民网点”的三级服务网络，下沉24项社保业务至合作银行，设置标准化社银服务网点257个，拓展“社保＋医院（社区）”服务场景74处，组建“移动便民服务队”71支，偏远乡镇“就近办”网点覆盖率超90%，累计办理业务15.6万件，参保群众“步行 15 分钟、辐射5公里”的便民服务需求成为现实。经办服务渠道和经办服务方式的拓展优化，实现了居保业务高效办、安全办、畅通办。

强化资格认证，筑牢基金安全防线

养老金领取资格认证是防范冒领待遇的重要关口，市人社局多措并举，推出多元化认证、信用积分、党建引领相结合的方式，全力提升认证工作的精准性与有效性。

多元化认证广覆盖。整合静默比对、线上自助、上门服务三类认证模式。联动民政、公安、卫健等部门数据，依托就医就诊、交通出行等开展大数据智能比对，无感完成静默认证，免去群众手动操作；依托菏泽人社微信公众号、爱山东APP、电子社保卡等线上渠道，提供全天候自助认证场景，足不出户线上办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；针对高龄、重度残疾等行动不便特殊群体，开展预约上门专项服务，确保特殊人群资格认证全覆盖。三项模式统筹推进、互补发力，全市待遇资格认证率达99.6%，居全省前列。

信用积分赋能防风险。创新构建社保信用积分制度，将参保人待遇资格认证、社保费缴纳等行为纳入守信评价范畴，依据认证时效、精准程度、覆盖范围核算生成参保人信用积分。出台《菏泽市社会养老保险信用积分管理办法（试行）》，细化信用评价标准，实行积分统一管理。目前已归集居民养老积分数据4600余万条、职工养老积分数据2800余万条。推动资格认证与信用积分深度融合，以信用约束巩固基金安全防线。

“党建＋信用”融合提质效。深化“党建+信用”联动机制，基层党组织牵头推进信用社保工作。发挥乡镇社区党员、网格员作用，在辖区资格认证中推行“精准定位+线上提醒+上门服务”工作法。将信用激励融入主题党日活动，联动医疗机构、沿街商超等社会力量，推出信用积分兑换优先挂号、优惠体检、消费让利、生活用品兑换等激励措施，持续强化党建引领作用，推动党建与社保业务双融双促。开展多元化待遇领取人员资格认证，确保居保待遇不重发，不漏发、不错发，不仅提升了参保群众幸福感、获得感和满意度，更是有效维护了社保基金的安全完整。