“小人物·大情怀” | 区直西社区丁焕芹：廿载楼长守邻里 时代微光暖基层

　　编者按：

　　平凡铸就伟大，微光汇聚星河。在山大路街道的街巷里弄、寻常岗位上，无数平凡的身影正用坚守诠释责任，用善意温暖人心。为深入培育和践行社会主义核心价值观，让身边榜样的力量直抵人心，山大路街道联合大众网推出“小人物·大情怀”专题报道，联动山东大学新闻传播学院“高校‘双带头人’教师党支部书记‘强国行’”专项行动，致敬平凡中的担当，传递向上向善的力量，共同绘就社区治理的温暖底色。

在历城区山大路街道区直西社区，老宿舍楼已经拆迁，但丁焕芹这个名字，依旧深深印在144户老居民的记忆里。作为一名任职整整20年的楼长，她在单位房改小区物业缺失的特殊年代，以一己之力撑起两栋居民楼的大小事务；但伴随着城市更新推进与基层治理体系逐步完善，老楼拆迁、专业力量接管，她也与“楼长”这一过渡性角色一同，平稳地完成了时代赋予的使命。这位普通的基层服务者，用二十年细碎而坚定的付出，诠释了小人物身上的厚重情怀。

应需上任，她是小区管理的主心骨

丁焕芹负责管理两栋宿舍楼。楼栋1995年由国有企业集资建成，原为职工福利住房，房改后长期处于无专人管护的状态。在专业物业服务尚未普及的年代，这类单位自管小区长期采用单位轮流值守的模式，五个分房单位每年轮换一名负责人，但一年一换的管理模式较为松散。2005年5月，相关单位选定丁焕芹担任固定楼长，她凭着一股认真劲儿，整整坚守了20年。

作为物业缺失时期的基层自治补充，楼长既没有清晰的权责边界，也没有标准化的工作流程：大到管网改造、设施维修，小到邻里拌嘴、水电报修，甚至居民的家庭纠纷，只要找到她，全都是分内事。

深耕廿载，她是烟火日常里的解纷人

刚上任时，小区的基础设施短板处处可见。丁焕芹从最紧迫的小事一件件破局，先雇人清运全部积存垃圾，再为所有单元加装路灯，率先解决了居民两件心头烦心事。

图为丁焕芹在换小区单元楼的灯泡

此后十余年间，她牵头啃下了一块又一块“硬骨头”：协调单位牵头铺设煤气管道，挨家挨户做思想工作，打消居民的安全顾虑，让八成住户用上了安全便捷的管道燃气；推动用电“一户一表”改造，将总表拆分至单元，从根源上减少了用电纠纷。

图为丁焕芹查看“一户一表”改造后的电表箱

除了硬件改造，家长里短的琐事也是楼长的日常。邻里间因晾晒滴水起争执，家庭内因日常琐事闹矛盾，只要居民找上门，丁焕芹从不推脱，两头劝解、情理兼顾，把大量矛盾化解在楼栋里、萌芽中。

2017年起，楼长岗位不再发放固定工资，她也没有放下这份责任，人口普查、政策宣传、楼道清障，各项工作都做得扎实到位。在日复一日的奔走中，楼长变成了居民最信赖的身边人。

功成身退，她是治理迭代中的接力者

随着城市更新推进，这片老宿舍楼被纳入搬迁收购范围。因补偿标准与居民预期存在差距，部分住户产生抵触情绪。丁焕芹始终站在居民与部门之间协调沟通，既帮居民整理诉求材料、对接各级部门反映情况，也反复安抚大家的情绪，引导理性表达诉求，成为拆迁推进中重要的纽带。

后续，小区事务正式移交开发公司接管，丁焕芹整理好所有住户信息、水电台账，完成了最后的工作交接，正式卸任坚守二十年的楼长岗位。

图为老宿舍楼现景

从单位轮流值守到固定楼长管理，再到开发公司接管、专业物业力量全面入驻，丁焕芹的20年楼长生涯，恰好映照了城市基层治理的变迁轨迹，在物业服务尚未覆盖，社区治理力量不足的年代，楼长作为基层自治的重要补充，保障老旧小区的日常运转；而随着基层治理体系不断细化、专业化力量逐步下沉，楼长这类过渡性岗位也渐渐完成了历史使命。

微光如炬，看平凡岗位上的大情怀

卸任后的丁焕芹，依旧和老邻居们保持着热络联系，谁家有事找过来，她还是会耐心搭把手、出主意。在她看来，楼长的岗位虽已落幕，但几十年处下来的邻里情分不会散。

图为丁焕芹与邻居交谈

回望二十年楼长生涯，没有高薪报酬，没有耀眼头衔，有的是跑不完的单元门，说不完的劝解话，操不完的邻里心。丁焕芹以普通人的坚守填补了服务空白，用日复一日的付出维系着小区的秩序与温度。

时代浪潮奔涌向前，基层治理的模式在不断迭代升级，但这些平凡岗位上的坚守与奉献，始终是社区治理最鲜活的底色。这些扎根邻里的小人物，没有惊天动地的壮举，却用朴素的情怀与踏实的行动，写下了最动人的基层治理篇章。（通讯员 尹紫薇）