新版《东营市突发事件总体应急预案》印发实施 全面升级全市应急管理体系

大众网记者 薛成琳 东营报道

9月16日，东营市召开政策吹风会，东营市应急局党委书记、局长邢金书解读市委、市政府最新印发的《东营市突发事件总体应急预案》。此次预案修订对标国家、省级新规要求，聚焦风险防控和应急处置提质增效，全面升级全市突发事件应急管理体系，为城市安全发展和群众生命财产安全保驾护航。

2024年，国家、山东省相继更新突发事件应对相关法律法规和总体预案，对应急管理工作提出新标准、新要求。为精准衔接上位制度规范，适配新形势下各类安全风险防控需求，提升应急处置科学化、规范化水平，东营市启动本轮应急预案修订工作。修订工作流程规范严谨，历经调研评估、文稿起草、多轮征求意见、专家及多部门审查等全流程环节，吸纳73个市直部门单位意见，经市委、市政府审议后正式落地。

新版预案包含总则、组织指挥体系、运行机制、应急保障、预案管理、附则六大核心板块，相较旧版实现全方位优化升级，五大亮点凸显体系升级成效。一是预案体系更健全，构建“总体+专项+部门+基层+企事业单位”五级预案架构，明晰各级主体编制职责，新增市级专项预案目录，实现全域全覆盖。二是指挥体系更高效，搭建市级、专项、现场三级应急指挥架构，细化17个重点市直部门职责，形成权责清晰、联动顺畅的指挥格局。三是运行机制更科学，强化源头风险治理，优化预警、报告、处置、重建全流程，明确极端突发事件提级响应机制，补齐超高风险处置短板。四是应急保障更全面，完善人力、财力、医疗、交通、通信、科技等多维保障体系，细化四类突发事件物资保障部门职责。五是预案管理更规范，建立编制、备案、修订、评估全周期管理制度，形成常态化动态优化机制。

邢金书表示，该预案是东营市突发事件应对处置的纲领性文件，标志着全市应急管理精细化、系统化水平显著提升。下一步，东营市将全面推动新版预案落地实施，坚持底线思维、极限思维，持续优化应急预案体系、强化应急处置能力，常态化开展风险排查和预案演练，全力防范化解重大安全风险，筑牢全市高质量发展安全基石。