聚焦基层养老痛点,枣庄“两院一体”改革构建普惠医养服务体系齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 20:03原创敬老院 “养得了老、看不了病”,基层卫生院床位闲置,这是基层养老长期存在的矛盾痛点。面对难题,枣庄没有选择新建扩建、大拆大建,而是立足现有存量资源,推出 “两院一体” 医养结合改革。