市场监管在线（159）：从“墙上制度”到“日常管控”——直击检查沂蒙大楼食品安全主体责任落实现场

开栏语：

临沂市市场监督管理局联合大众网临沂推出“市场监管在线”栏目，解读政策新规，澄清网络谣言，引导科学消费，聚焦育新培强，创新大市场。同时，围绕全市市场综合监督管理开展突击检查，追踪监管热点，涵盖产品质量、食品药品、化妆品、特种设备、医疗器械等。利用时下流行的新媒体技术，每次检查过程都带领网友“身临其境”，共同参与，发现问题、纠正问题，规范和维护市场秩序。请大家关注本栏目，关注市场监管工作，共同打造有品质的生活。

大众网记者 郑可馨 武珊珊 临沂报道

11月6日，记者随临沂市市场监管局执法人员走进沂蒙大楼，直击一线检查现场。从熟食糕点效期管理、临期食品快速处置，到进货查验票证溯源、快检室闭环运行，一条贯通源头追溯、过程管控、社会监督与责任落实的食品安全全链条治理闭环渐次清晰。

检查首先聚焦风险较集中的熟食、糕点售卖区。执法人员亮明身份后，重点查看储存与效期管理：熟食制品生产日期是否公示、低温保鲜是否达标，糕点类是否执行当日制作、当日清售。现场发现，熟食操作区、售卖区均醒目标注实时温度；糕点公示制作时间和保质期，未发现隔夜糕点。针对“当日制作、当日清售”能否执行到位，企业依托内部工作群搭建临期快速处置通道，当日制作临期产品于20点后统一打折清仓，从源头切断过期食品流入市场路径。

在生鲜和肉制品售卖区，卖场醒目位置设置的公示栏成为消费者了解食品质量的窗口。公示栏完整公示样品、检测项目、结果等要素，做到当日检测、当日公示，肉品等高风险品类肉品落实“一票通”溯源、随票同行，来源可查、去向可追。风险信息从企业内部走向消费者眼前，监督多了一道社会防线。

快检室是企业前置防控风险的关键一环。执法人员重点查看是否对果蔬、鲜肉等高频品类逐批抽样检测，检测指标是否覆盖农药残留、瘦肉精等。现场检查发现，快检室固定专人负责，日均检测20余个品种。快检不合格商品第一时间下架退市，形成“抽样—检测—研判—退市—记录”闭环，杜绝问题商品流入市场。执法人员表示，自建快检室将风险防控关口前移，有利于及时发现和处置疑似问题商品。

制度能否落地，最终要看岗位和人。在食品安全管理制度档案检查环节，执法人员重点检查企业是否建立健全覆盖储存、进货查验、公示等核心风险点的制度，是否配备食品安全总监、食品安全员，是否落实日管控、周排查、月调度工作机制。检查发现，企业梳理了17项食品安全管理制度，总监、安全员及岗位职责清晰，日管控、周排查、月调度记录齐全。执法人员现场指出，主体责任要落实到岗、到人，制度不能挂在墙上，关键要落到日常管控记录和问题处置上。

沂蒙大楼的实践并非另起炉灶，而是把检查中发现的每个风险点转化为管控点，再以制度和记录固定下来，推动食品安全主体责任从制度文本落到经营日常。

近期，临沂市市场监管局正推广沂蒙百货大楼落实食品安全主体责任的经验做法，核心集中在“食品质量公示”与“源头追溯”两个关键环节。食品质量公示方面，企业在经营场所显著位置公示营业执照、食品经营许可证及从业人员健康证明等资质信息；针对生鲜食用农产品等重点品种，建立每日自检或委托检测机制，并将农药残留、兽药残留等快检结果在电子屏或公示栏实时发布；对监督抽检不合格批次食品，严格执行下架封存并按规定公示处理结果，形成闭环管理。源头追溯方面，企业严格执行进货查验记录制度，要求供应商提供营业执照、生产许可证、产品合格证明及动物检疫合格证明等文件，确保每批次食品有据可依；依托临沂市食品安全信息化平台推广电子台账系统，通过扫描二维码或录入批次信息，实现从田间地头到商场货架全程数据留痕；对肉类、蔬菜、乳制品等高风险食品实施重点追溯，畜禽产品严格落实“亮码”行动要求。

市场监管部门提示，消费者在商场超市及食品集中交易市场购物时，可留意卖场公示栏快检信息，查看食品标签是否齐全；购买熟食、糕点时注意查看制作时间与储存条件；购买畜禽产品时可扫码查询检验检疫及质量追溯信息。如发现疑似问题商品，可及时向市场监管部门反映。