经济导报记者 吴淑娟

山东省工信厅日前对《关于加快推动全省化工园区高质量发展的意见》公开征求意见，提出到2027年，山东主营业务收入过千亿元园区达到10家，过500亿元园区达到20家，7家园区进入全国30强。应入园化工企业入园率提升至60%左右，园区营业收入占化工行业比重提高到75%左右。

上半年化工规上企业实现主营收入1.36万亿元

“山东坚持安全生产与转型升级相结合，扎实开展化工产业智能化改造提升工程，大力推进智慧园区、智能工厂、数字车间建设，有力推动了全省化工产业绿色低碳、集约集聚、安全清洁发展。”山东省工信厅副厅长孔庆成此前表示，2020年以来，山东以安全环保、节能降耗、提质增效为切入点，在全省启动实施化工产业智能化改造提升工程，多措并举赋能化工产业“智改数转”，化工产业数实融合水平正加速提升。

据介绍，山东近年来开展化工产业安全生产转型升级专项行动，强力推进产能压减整合，整治化工企业“小、散、乱”等突出问题。目前，全省规模以上化工生产企业由2016年底的6000多家压减到现在的3399家，化工园区和聚集区由顶峰时期的239个压减到目前的84个。今年上半年，全省化工行业规模以上企业达到3399家，实现主营业务收入1.36万亿元、利润365.6亿元，分别占全省工业的25.2%、18.8%，占全国石化化工行业的17.9%、8.5%，规模总量连续多年保持全国首位。

随着化工产业新旧动能和转型升级步伐加快，部分化工园区土地资源、环境承载等资源要素不足制约着企业发展，化工园区扩区增容意愿强烈。今年以来山东先后完成滨州鲁北化工产业园、德州运河恒升化工产业园等化工园区的优化调整。近日，东营广利化工产业园、东营市东营区化工产业园、垦利胜坨化工产业园、利津滨海新区化工产业园4家园区完成扩区调整。

据了解，作为在全国最早打造省级智慧化工综合管理平台的省份，山东化工行业数字化赋能成效持续显现，截至目前，8家化工园区被评为全国智慧化工园区，占全国总数的25%，有力推动了全省化工产业绿色低碳、集约集聚、安全清洁发展。山东省工信厅与国家级“双跨”工业互联网平台卡奥斯共同打造的全国首个省级化工产业工业互联网平台，目前已连接全省84家化工园区、4600多家企业，有效整合部门数据资源，推进“省—园区—企业”三级信息共享。

此外，山东还将高端化工产业链列入全省11条标志性产业链之一，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，聚焦固链、补链、强链，加大要素保障供给，着力完善产业链条，扎实推进“智改数转”，推动化工产业向高端高质高效方向迈进。

将培育更多化工产业单项冠军、产业链领航企业

根据《征求意见稿》，山东提出将立足化工园区区位优势、资源禀赋、产业基础，加强规划引领，明确主导产业，推动园区优势互补、错位发展，构建“产业有主导、园区有特色”的发展新格局。抢抓数字技术变革机遇，积极运用新一代信息技术，打造智慧化工园区，赋能化工产业高质量发展。

到2027年，山东化工园区内规上企业研发投入占营业收入比重将达到2%左右，龙头企业研发投入占营业收入比重达到3%左右，力争创建5个以上高端化工领域省级创新中心。园区安全环保一体化智慧管理平台优化提升全面完成，化工重点危险工艺自动化控制率达到100%，90%以上的化工园区达到较低安全风险等级(D级)。园区一般工业废物综合利用率不低于92%，工业用水重复利用率达到94%，污水再生回收率不低于48%。

落实《山东省化工园区扩区管理办法(试行)》，严把标准程序，严格扩区条件，强化业务指导，规范实施园区扩区，支持布局合理、管理规范、产业集聚、安全环保水平高、开发面积占比高的园区适当扩容，为项目落地提供承载空间。创新园区管理方式，将化工重点监控点逐步纳入园区统一管理。利用现有设施或自建边界围栏，从物理边界上划清明显界限，实行封闭化管理。

将对标国际一流化工园区，每个园区确定1—2个主导产业和重点发展的产业链条，推动园区特色发展、错位发展。支持拥有两个化工园区的县(市、区)对园区进行整合，实现资源优化配置。

细化园区产业链“一园一图谱”，构建龙头企业牵引、配套企业联动、合作平台支撑、政策要素保障的产业链协同发展体系。进一步优化产业结构，加快实现从初级原料向高端新材料转变，从单一生产型向生产服务型转变。

实施园区企业梯度培育行动，培育更多“瞪羚”、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、产业链领航企业。积极争创国家级、省级先进制造业集群，塑强中小企业特色产业集群。建立园区重点项目库，重点引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、经济和社会效益好的高能级项目。

推进智慧化园区建设。加快推进智能工厂、数字化车间建设，提高园区内企业智能制造水平。启动建设一批智能化改造项目，加快数字赋能。持续推进工业互联网应用，加强与工业互联网双跨平台对接，打造一批具有影响力的行业特色平台，带动中小企业“上云上平台”。

严格执行《山东省化工行业投资项目管理规定》，原则上不得在园区外新建、扩建、改建化工生产项目。园区外化工生产企业不得实施除环境污染治理、安全隐患整治、智能化改造项目外的化工投资项目，不得以技术改造的名义新增品种、扩大产能。

推动园区内劳动密集型和产业链关联度低的非化工生产企业迁出或转产，调整优化发展空间，降低安全风险。推动园区内非化工企业与优质化工企业开展合作，实现园区内非化工项目向化工项目转型。支持优质企业整合重组低效产能，推动存量优化，提升发展质量和水平。推进全省化工园区安全生产专项整治提升行动，对不能满足安全整治提升要求的，提请省政府取消园区资格。

责任编辑： 曹凤芹    

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