加快流程再造锐意改革创新

充分激发高质量发展动力活力

广饶县委书记梁润生

流程再造既是制度创新的核心任务、牵动改革的“牛鼻子”工程，也是实现高质量发展的战略举措和重要途径。广饶县将坚决贯彻落实省、市部署要求，结合开展“改革创新年”，聚焦重点领域和关键环节，认真做好流程再造文章，增加有效制度供给，充分激发发展动力活力，把各项事业更好推向前进。

一、聚焦精简高效，全面优化政务服务环境。不断做深做细“放管服”改革，通过简政放权、流程再造，切实提升政务服务效能。一是审批服务再提速。加快推进“一窗受理·一次办好”改革和“3545”专项改革，实行项目“拿地即开工”模式，完善容缺审批、同步联审等政策机制，实现社会投资、工业建设项目政府审批时间分别不超过15个、25个工作日的目标。二是数字政务再升级。加快投资8000万元的新市民服务中心建设，做好政务信息整合共享工作，通过审批服务流程再造、数据共享、信息联通，全面实现项目落地、企业注销便利化、证照联办等“一链办理”，着力推进“网上办”、“就近办”和“不见面审批”，不断优化企业和群众办事体验。三是服务监管再强化。对窗口单位和服务事项实行“双随机、一公开”监管，明确37个县直部门、233项服务事项，随机对服务质量、公开运行等情况进行抽查，发现问题及时纠正，确保各类服务事项规范、高效运行。

二、聚焦做优平台，全面强化发展载体支撑。牢固树立平台思维，积极引进平台、搭建平台、用好平台，有效集聚配置资源，促进资源要素耦合、实现价值倍增。一是建强园区平台。加快广饶经济开发区、大王经济开发区2个省级开发区体制机制创新，坚持市场化改革取向和去行政化方向，推行“党工委（管委会）+”等多种形式的体制改革，着力解决功能定位不准、服务效能不高、引领作用不强等问题，为开展双招双引、推进项目建设创造良好条件。二是建好人才平台。加强与高校院所的战略合作，理顺广饶武汉理工大化工研究院运行机制，加快青岛科技大学广饶橡胶轮胎产业研究院建设，年内建设院所合作机构10个以上。同时，支持企业建设重点实验室、研发中心和院士工作站等研发机构，通过建好承接人才的载体，不断提升产业整体科研水平。三是用好开放平台。办好每年中国（广饶）国际轮胎汽配展这个全球规模最大的轮胎专业展会，帮助企业扩大对外贸易、拓宽产品销路、加深与国内外领先企业交流合作。同时，利用这一重大商务活动，大力宣传推介广饶，吸引更多企业、客商和高端人才入驻，为全县发展注入新的动力。

三、聚焦共建共享，全面提升基层治理水平。树立大抓基层的鲜明导向，推动资源、权力、干部加速向基层倾斜、流动、聚集，打通基层治理的神经末梢。一是做实治理网格。在全市率先开展社会治理网格化试点，整合县民生热线和县网格服务管理中心，将全县划分1151个网格，发挥专职网格员“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”作用，形成基层收集梳理、多级协同联办的工作格局，切实提高基层治理成效。二是优化治理模式。借鉴“街乡吹哨、部门报到”基层治理模式，赋予镇街协调多部门解决综合性问题的统筹权、派出机构考核评价和人事任免建议权等权利，明确镇街评价结果占到部门考核成绩的三分之一，确保街乡“吹哨”吹得响、有人听，部门听到哨声“随叫随到”。三是丰富治理手段。着眼提升城市社区服务水平，探索建立党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司“三方办”机制，设立35处“党群之家”；深入实施“红色物业”创建工程，推动物业管理规范提升；设立社区便民服务基金，通过开展“微关心”、“微服务”，不断提高群众的幸福感和满意度。

责任编辑： 李扬    

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