山东一周·大政策要览（12月9日-15日）

12月9日-15日，山东发布多项关于民众切身利益的政策举措，积极做好民生工作。

其中，山东发布国内首个化妆品不良反应地方标准，规范化妆品安全监管；

《山东省医疗保障基金监督管理办法（试行）》施行，填补对违反医疗保障基金使用的处理政策空白；

省政府办公厅发布《进一步规范推进自然保护区内矿业权退出工作的通知》，对涉及的企业职工分流安置进行明确……

山东发布国内首个化妆品不良反应地方标准

记者从省药监局获悉，日前，山东省药品不良反应监测中心起草的《化妆品不良反应皮损形态判断标准及处理原则》经山东省市场监督管理局批准作为山东省地方标准发布，成为国内首个化妆品不良反应地方标准，填补了国内空白。

据悉，化妆品不良反应监测是化妆品上市后安全监管的重要手段，为保障百姓用妆安全发挥着重要作用。该项研究切实解决了不同职业不同专业背景的不良反应报告人员对化妆品不良反应知识掌握水平不一，导致对化妆品不良反应尤其是皮损形态的判定存在偏差，影响监测数据质量等问题。

2022年底前公共停车场充电车位不低于15%

12月9日，记者从省政府常务会议上了解到，我省将大力推进居民区、公共停车场、公务用车、专用领域、旅游景点充电基础设施建设，2022年底前，全省充电基础设施保有量达到10万个以上。根据部署，我省将按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的原则，多措并举加快发展电动汽车充电基础设施。所有新建住宅小区应统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位，或预留扩建敷设条件，与主体建筑同步设计、施工、验收。公共停车场配建的充电基础设施，2022年年底前占车位比例不得低于15%。2022年年底前，全省4A级以上旅游景区基本实现充电设施全覆盖，充电设施车位比例不低于10%。

骗取医保金最高可处骗取数额5倍罚款

为加强医保基金监督管理，省医保局日前印发《山东省医疗保障基金监督管理办法（试行）》，填补对违反医疗保障基金使用的处理政策空白。《办法》明确，医疗保障经办机构根据定点医药机构违约行为的性质和情节严重程度，分别或同时给予警示约谈、限期整改、拒付费用、暂停结算、追回基金、暂停协议、解除协议等处理，可同时暂停医保医师服务资格、暂停科室结算等。对被解除协议的定点医药机构，3年内医疗保障经办机构不得与其签订服务协议。医疗保障行政部门对骗取医保基金支出的单位和个人，原则上根据欺诈骗取金额，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。

山东发文规范推进自然保护区内矿业权退出 职工咋安置

12月11日，省政府办公厅发布《进一步规范推进自然保护区内矿业权退出工作的通知》，进一步规范推进自然保护区内矿业权依法有序退出。退出方式包括扣减避让、整体注销。关于职工分流安置，参照去产能职工分流安置有关规定，积极稳妥做好职工安置工作。企业是第一责任主体，对职工安置负总责，要组织开展转岗培训，稳定工作岗位，大型集团公司应尽量在集团公司内部多渠道分流安置职工。对符合稳岗返还条件的一般企业，可返还其上年度单位及其职工实际缴纳失业保险费的50％；对符合稳岗返还条件的列入国家、省和市去产能计划的煤炭等行业的企业，可返还其上年度单位及其职工实际缴纳失业保险费的70％；国家和省对稳岗返还政策做出其他规定的，退出企业符合条件的，一并按规定返还。上述返还费用由企业用于职工生活补助、转岗培训等相关支出。对距法定退休年龄5年内、再就业有困难的职工，在自由选择、企业同意并签订协议后，实行内部退养，内部退养期间继续按规定缴纳基本养老保险费，达到法定退休年龄的按规定办理退休手续。确无转岗安置能力的企业或企业主体消亡的，依据有关规定与职工解除或终止劳动合同，支付经济补偿。

明年底全省初步建立土地二级市场

12月13日，记者从今天召开的省政府常务会议上获悉，山东将全面建设完善土地二级市场。根据部署，我省将着力打造土地二级市场线上线下交易平台，到2020年年底，全省初步建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的土地二级市场。根据此次省政府常务会议原则通过的《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》，我省将建立土地二级市场“线上+线下”交易平台。2020年年底前，省内各市、县（市、区）将在同级自然资源主管部门现有的土地交易（不动产登记）机构或平台基础上搭建城乡统一的土地交易平台，设置交易事项办理窗口，完善交易配套设施，汇集土地二级市场交易信息，为交易各方提供良好的交易场所和“一站式”便捷服务。各市将建设标准统一、覆盖全市的土地二级市场线上交易平台及信息系统，提供信息发布、挂牌竞价、签订合同以及交易事项受理、审核、监管等功能。推动土地二级市场交易与不动产登记发证流程有机融合，实行“交易+登记”一体化服务，推进“一窗受理、一网通办、一站办结”。

国资交易收费有了细标准

近日，省发展改革委下发《关于重新明确企业国有资产交易服务收费标准有关问题的通知》，明确通过山东产权交易中心开展的产权转让、企业增资、资产转让等企业国有资产交易收费项目、标准。具体如下：

（大众日报客户端记者 刘兵 孙先凯 梁旭日 杨鹏 武宗义 策划 刘江波）

责任编辑： 李扬    

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